法国总统马克龙于2025年5月25日抵达越南首都河内,开始为期三天的国事访问。这是自1973年两国建交以来,法国总统第五次访问越南,也是马克龙就任总统后首次访问越南。
在访问期间,马克龙与越南国会主席陈青敏会晤。此次东南亚之行还包括对印度尼西亚和新加坡的访问,并出席在新加坡举行的香格里拉对话会。马克龙此行旨在将法国塑造为东盟国家“可靠、尊重主权与独立”的合作伙伴,提供有别于中美的“第三条道路”。
上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新表示,马克龙此访意在加强法国和欧洲与东南亚国家的经贸关系,在全球经济形势不确定的情况下,为法国经济发展提供信心。同时,马克龙希望增强法国在东南亚的安全合作,提升其在该地区的存在度和影响力。
经贸合作是马克龙此次访问的重点领域。法国媒体称,马克龙此行将与三国签署一系列合作协议,涵盖能源、基础设施、航空航天、矿产资源等多个领域。26日,法国与越南签署了约30项协议,涉及航空、核能、铁路、可再生能源、科研、航天及国防等多个领域的合作。越捷航空还与空中客车公司签署了购买20架A330-900飞机的协议。马克龙表示,法国将在关键矿产、高速铁路、民用核能和航空航天等关键领域支持越南,帮助其摆脱高污染的煤电,增加可再生能源和民用核电的新产能。
在访问印尼期间,马克龙计划在关键矿产资源、基建、防务等领域与印尼签署多项合作协议。不过,法国有意向印尼出售“阵风”战斗机的计划可能已经搁浅。
复旦大学中欧关系研究中心主任简军波指出,越南、印尼和新加坡是东盟中重要的经济体,马克龙寻求加强与这些国家的经贸联系,能够降低与美国的贸易战、关税战带来的风险。此外,法国和欧盟近年来也在推动贸易和经济多元化,进一步加强与这些伙伴的关系,包括自贸协定谈判等。
马克龙此行的另一重点是在香格里拉对话会上发表演讲,阐述法国的“印太战略”。这也是欧洲大国领导人首次在这一亚洲顶级安全论坛上发表演讲。马克龙在国事访问期间也强化了与东南亚国家的防务联系,签署多个国防和太空项目合作协议。
尽管马克龙此行雄心勃勃,但法国和欧盟与东南亚国家的关系可能并不容易实现其战略目标。专家认为,欧盟与法国受困于俄乌冲突以及自身内部问题,能否在东南亚地区实现大量军事投射或军事存在值得怀疑。此外,法国与东南亚国家在经贸关系上的联系并不十分密切,甚至在防务领域,法国与印尼的“阵风”战斗机交易被搁置的消息也不利于双方的防务合作。