美国问题专家对洛杉矶当前局势进行了犀利点评,称这是美国历史上罕见的“联邦政府搞乱州政府”案例。自6月6日起,美国联邦执法机构针对非法移民的大规模搜捕行动持续升级。8日,美国总统特朗普绕过加州政府直接派遣2000名国民警卫队进驻洛杉矶,宣称要“结束移民暴乱”和“解放洛杉矶”。
加州州长纽森随即在社交平台上怒斥特朗普政府四大“独裁者行径”,包括煽动和挑起暴力、制造大规模混乱、将城市军事化以及逮捕反对者。他直言这些行为是独裁者所为,而非总统职责。矛盾的导火索源于联邦执法机构在洛杉矶展开的非法移民搜捕行动,当地民众与执法人员发生冲突。特朗普绕过加州政府直接调动国民警卫队,创下1965年以来总统未经州政府请求动用国民警卫队的先例。
据现场目击者称,洛杉矶全天枪声不断,当局持续发射震撼弹、催泪瓦斯及橡胶子弹等进行威慑,不少民众被橡胶子弹击中。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员肖河指出,原则上,国民警卫队虽然是美军的一部分,但首先是州武装,由州长指挥。特朗普援引联邦法规将加州国民警卫队“部分联邦化”,绕过州长直接部署,存在违宪嫌疑。
美国问题专家吕祥表示,当前冲突仅是民众与执法者的小范围拉扯,规模远未达到动用武装力量的程度。他认为,特朗普此举更像是一场“政治表演”,通过制造对立强化“反移民”人设,拉拢红州与摇摆州选民。洛杉矶市长巴斯证实,7日晚街头抗议者仅约120人,冲突本在地方警方可控范围内。但联邦政府的“军事化行动”直接激化了矛盾,8日首批国民警卫队进驻后,抗议者与军方发生肢体冲突,街头局势一度失控。
此次冲突暴露出特朗普政府与加州在移民政策上的分歧。特朗普希望严格推行逮捕和遣返非法移民,而加州政府却公然唱反调。吕祥分析,加州经济对移民依赖性极强,中产阶级因生活成本上升等原因有外流倾向,农场、工厂等领域依赖外来人口填补劳动力缺口。加州的移民人数虽然众多,但并没有构成重大的社会问题,反而是对加州人口结构的一个刚性补充。
更深层的矛盾渗透在政策各领域:洛杉矶山火救援、汽车排放标准、关税政策、留学生签证等问题上,双方摩擦不断。特朗普政府计划削减加州联邦拨款,纽森则强硬回应“加州人可能停止向联邦交税”。吕祥强调,加州作为美国经济第一大州,GDP占全美12%,且是“净贡献州”,这意味着加州向联邦交税多于获得的拨款,这也是纽森“叫板”的底气。
联邦政府和加州政府的冲突对立引发美国民众担忧,“新内战”成为舆论热词。肖河指出,目前特朗普政府对国民警卫队的运用还是有限的,其任务是保护美国移民及海关执法局,而不是直接遣返非法移民。加州虽然不赞同特朗普的政策,但也宣布攻击移民和海关执法人员是非法的,双方都留有余地。因此,目前来看两股政治力量之间还不至于发生直接冲突,但如果未来联邦和地方政府的矛盾进一步上升,美国也许真的会面临“内战”风险。
吕祥预测,司法系统可能成为“刹车器”。就像关税政策被法院限制一样,特朗普动用国民警卫队的合法性可能被司法复核叫停。他还指出,特朗普此前与哈佛大学的冲突也以“不了了之”收场,而加州作为“强大对手”,更可能通过法律途径阻止权力滥用。
舆论担忧的核心在于政治规则的破坏。吕祥强调,过去总统虽可能威胁削减拨款,但从未如此公然制造街头对立,这种将个人政治利益凌驾于国家稳定之上的行为,正在掏空美国联邦制的根基。