近年来，美国多州以“经济主权”为由限制华人置地。7月8日，特朗普政府以“国家安全”和“粮食安全”为借口，计划全面禁止中国及其他所谓“外国对手”购买美国农田，并考虑收回中国投资者已持有的土地。这是美国农业部启动的《全国农业安全行动计划》的核心内容之一。

分析人士指出，尽管该政策名义上涵盖俄罗斯、伊朗等国，但主要针对中国，给中国投资者持有的财产带来了更多不确定性。根据《华盛顿邮报》报道，美国农业部在一项包含七项内容的国家安全计划中表示，将加强外国持有农田情况的公开披露，对虚假申报处以更严厉的处罚，并与国会和各州合作，禁止“外国对手”购买美国农田。

美国农业部长布鲁克·罗林斯在新闻发布会上称，美国农业正面临来自犯罪分子、政治对手和敌对政权的威胁，这些政权将美国的生活方式视为根本性威胁。她还表示，美国农业面临的不仅是粮食短缺和价格上涨的风险，更是主权安全的挑战。他们正在对中国和其他外国对手进行反击，认为这些国家不应再拥有美国的土地，也不应偷走科研成果。罗林斯透露，特朗普政府正在研究如何“收回”外国已购买的农地，并可能很快发布相关行政命令。

农业部的计划还包括确定并重新聚焦国内关键农业投入品（如化肥）的生产；打击粮食券等营养援助项目中的欺诈行为；加强农业科研安全；重新评估对外国国家的援助项目；防范动植物疾病；帮助私营食品和农业企业防御网络攻击等。

这一举措凸显了美国近年来对外国持有美国农地问题日益增长的担忧。数据显示，2023年外国人共持有近4500万英亩的农地和森林地，相当于美国全部农业用地的约3.5%，比十年前增长了70%以上。其中，加拿大人拥有最多的1530万英亩，占总数三分之一左右；而中国则持有超过27万英亩。不过，中国投资者拥有的美国农田总量的百分比仅为0.0003%，近年来大幅下降，自2021年以来下降了约31%。

2023年，美国参议院通过法案，禁止中国企业购买美国农地，此前一家中国公司曾试图在靠近北达科他州某军事基地的土地上建玉米加工厂。2024年，拜登政府也提出规定，显著提高外国企业在国家安全敏感区域附近购地的难度。众议院通过了《农业风险审查法》，要求农业部报告与“外国对手”有关的外国农田收购情况。此外，《农田法》提议对涉及外国实体的大型土地交易进行联邦审查，并创建一个外国持有农业用地的公共数据库。

目前，美国有26个州禁止或限制外国人在本州购买或投资农业用地。虽然联邦层面尚无全面禁止外国购地的法律，但1978年的一项法律要求外国持有者申报其土地所有权，这一机制因要求宽松、数据收集迟缓且易出错而饱受批评。2023年10月，阿肯色州命令一家中国所有的种子生产商出售160英亩的美国农田，理由是“国家安全”问题。该公司最终在5月出售了土地，并因未披露所有权而被罚款28万美元。

对于美国多州考虑禁止中国人买房置地一事，中国外交部发言人强调，泛化国家安全概念，将经贸投资问题政治化的言行违背市场经济原则和国际贸易规则，有损外界对美国市场环境的信心。中美经贸合作的本质是互利共赢的，多年来中国企业在美国的投资促进了美国国内就业和经济发展。