特朗普政府在2025年初推出的“大而美”预算法案，涵盖了税、医保、国防、移民和能源等多个领域，旨在一次性实现特朗普心中的大计划。该法案于2025年5月12日在众议院的募捐小组中公布，并在5月22日以215比214票勉强通过。6月28日，参议院也进行了一次惊险投票，最终以51比50票通过，副总统JD·万斯投下了关键一票。

法案的主要内容包括延长2017年的减税政策，使年收入超过50万美元的人节省三成税款，将儿童税抵免提高到2500美元，并取消绿色能源补贴。这一法案引发了广泛争议，主要是因为它对经济和个人生活的影响。国会预算局估计，该法案将在未来十年内增加3.3万亿美元的债务，到2034年将有1180万人失去医保。耶鲁大学的研究小组指出，年收入低于1.33万美元的家庭将减少2.9%的收入，而年收入超过12万美元的家庭则会增加2.2%的收入。这种变化被批评为加剧了贫富差距。

马斯克从5月开始对该法案进行了猛烈批评。他在X平台上表示，该法案“又大又离谱，满是政治游戏”，并警告称这将导致联邦债务激增，失业率上升，尤其是新能源行业。他还威胁要在中期选举中让支持该法案的共和党议员失去席位，甚至考虑成立新党派。特朗普回应称马斯克靠政府补贴发家致富，没有补贴早就回南非养花了，并提议用狗狗币调查马斯克的公司。这场公开争吵影响了特斯拉的股价，一度大幅下跌。

法案通过后，美国债务飙升至36万亿美元，占经济总量的98%，创下历史新高。市场对美国债券的信心下降，10年期美国债券利率升至4.5%的新高。国际买家对美国国债的兴趣减弱，中国在2025年第一季度减持了300亿美元的债务，沙特和日本也减少了购买。为了应对这种情况，特朗普政府开始向盟友施加压力。白宫官员致电日本财政部，要求其购买1000亿美元的美国国债以换取贸易优惠。欧盟银行也在布鲁塞尔召开紧急会议讨论美国债券贬值的问题。

马斯克不仅出于经济利益反对该法案，还表达了对美国经济未来的担忧。他警告说，如果债务继续增长，美国将不得不把所有资金用于支付利息。CBO预测，到2034年，仅利息支出就将达到1.2万亿美元。法案通过后，美国社会出现了大规模抗议，全球金融市场对美国债务的信心进一步下降，借款成本上升。CBO预计，到2030年，美国债务将增至45万亿美元，利息支出将占预算的三成。全球央行开始转向其他货币储备，人民币和欧元在国际交易中的地位逐渐上升，美元的地位受到严重挑战。