安科瑞 谭永飞 18761590076

2023年5月24日，江苏省发改委发布关于进一步完善分时电价政策的通知，其中提出，做好迎峰度夏、迎峰度冬期间的能源电力保供，更好地引导工业电力用户削峰填谷，服务保障民生用电需求，促进用能绿色低碳发展，现进一步完善分时电价政策，具体内容如下：

优化工业用电季节性尖峰电价为加大力度引导工业电力用户主动避峰，保障民生用电稳定供应，确保电力供需平稳，优化完善315千伏安及以上的工业用电夏、冬两季尖峰电价政策：每年7至8月，14:00-15:00和20:00-21:00，执行夏季尖峰电价，同时将17:00-18:00从峰期调整为平期；12月至次年1月，9:00-11:00和18:00-20:00，执行冬季尖峰电价。夏、冬两季尖峰电价，统一以峰段电价为基础，上浮20%。

试行工业用电重大节日深谷电价为适应以新能源为主体的新型电力系统建设，缓解重大节日期间电力阶段性供大于求的现象，鼓励和引导有调节能力的连续生产工业电力用户主动增加用电负荷，提升电力系统整体效能，对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价，每年春节、“五一 ”国际劳动节、国庆节期间，11:00-15:00，在平段电价基础上，以峰段电价为计算基础，下浮20%。前述三个节假日具体时间以国家公布为准。

尖峰电价增收资金统筹用于需求响应、弥补试行深谷电价分时电费减收、采购区外电力现货“超支”购电成本等全省能源电力保供工作。请各地发展改革部门加强政策宣传，指导当地电网企业做好贯彻落实工作，并认真跟踪政策执行情况。本通知自2023年7月1日起执行。现行政策与本通知不符的，以本通知规定为准。如国家出台新的政策，按照新的政策执行。

1分时电价机制调整的影响

从《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》中可以看到，不仅仅调整了季节性尖峰时间段，而且峰端电价上浮20%，加大了峰谷电价差；新增了重大节假日深谷电价模式，这给不少企业的电费统计带来很大的难度。

这是电力市场化改革的一个必然过程，随着新型电力系统的进化发展，新能源装机容量的增加，由于新能源的不稳定性，需要加大峰谷电价差来引导储能用于促进新能源发电的消纳，缩小电网峰谷差，引导用户有序用电，所以电价波动会越来越频繁，这样才能反映电力在不同时空的价值。《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》发布后，江苏不少物业公司都在忙于更新电表和计费软件，寻求更合理的电费计费解决方案，避免电费收支不平衡或被罚款。

2转供电：难收的电费

2022年3月21日，SOHO中国旗下北京搜厚物业管理有限公司10家在京分公司因存在超过电力公司同期平均电价、向终端用户加价收取电费，以电力改造服务费的名义向终端用户收取增容费用等行为，被北京市市场监管部门罚款7901.3万元，加上2021年就曾因加价收取电费遭罚约8664万元，两次被罚累计金额超1.65亿元。2022年10月重庆瑞正物业管理有限公司因高于政府定价向商户代收电费被罚没160.67万元，这样的案例在全国各地屡见不鲜，被罚款的对象包括物业、高校、商业综合体等等，均是因为转供电费超出合理范围而导致被罚款。

《国家发展改革委关于降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格[2018]500号）明确商业综合体等经营者应按国家规定销售电价向租户收取电费，相关共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决；或者按国家规定销售电价向电网企业缴纳电费，由所有用户按各分表电量公平分摊。