湛江北部湾遂溪避风港建设项目涉及内外航道清淤疏浚。施工现场立有项目概况图。近日,市民张平反映该项目停工多年后,今年传出即将全面复工的消息,但如今再次陷入停滞。该工程项目于2015年10月立项,2017年5月动工建设,原计划2018年底完成,却因生态保护红线和疏浚用海审批手续问题而长期停工。
为了解施工停滞的原因,记者进行了调查,采访了湛江海事局、项目业主方及施工单位等多方当事人。
今年5月9日,南都报道后,施工单位曾表示已全面复工,并预计外航道的相关手续可通过审批,2025年年底可完成建设任务。然而,张平等人近日再次联系记者表示,外航道始终无法开工,工程似乎又逐渐陷入了停滞。赵先生负责内、外航道的部分工程,他表示,目前面临最直接的困难是无法发出工人工资,期盼早日全面复工。
6月18日,施工单位广州打捞局项目负责人吴先生表示,外航道确实仍未复工,主要原因是尚未获得海事局批准。施工单位一直在与县政府和海事局沟通,但由于一些论证和方案尚未最终落实,审批工作未能完成。吴先生解释,通航论证的核心是评估施工可行性和安全性,确保不会对航行安全造成威胁。他表示理解现场施工负责人的焦虑情绪,但在手续未完善的情况下,贸然开工会导致违规甚至法律风险。
针对通航论证审批的预计完成时间,吴先生坦言目前没有确切的时间表,正在尽快完善施工方案并提交给海事局审批。审批过程可能需要15个工作日或更长时间,具体取决于方案的完善程度和海事局的审核进度。
6月19日,业主单位遂溪县渔港工程管理中心回复称,外航道施工所需的大型施工船舶报备、通航安全方案审批及外航道接驳区手续需由施工单位向海事部门申请办理。根据海事部门管理要求,施工单位需先行完善疏浚专项施工方案。目前施工单位已完成船舶资料整理和通航安全方案编制,正抓紧完善疏浚专项施工方案,原定于2025年6月26日完成。方案完成后,将提交相关资料至海事部门审核,审核周期预计15个工作日。
6月25日,湛江海事局回应称,北部湾遂溪避风港项目属于渔港建设项目,无需向海事管理机构申请办理水上水下作业和活动许可。根据相关规定,该项目无需进行通航安全影响论证审查。此外,截至6月30日,湛江海事局并未收到来自业主方、施工方关于外航道施工相关手续的任何报备材料。
据了解,该项目系2016年广东省十大民生工程之一。其停工多年,让当地渔民翘首以盼。何时能全面复工、尽快完工,仍需持续关注。