6月30日,河南省平顶山市的张先生反映,自2022年以来,他多次向多部门实名举报该市河滨公园动物园长期使用个人收款码收取门票钱,涉及金额上千万元,但一直未得到明确处理结果。该动物园原园长回应称,确实存在个人收款码,相关责任人已受到处分。相关部门也表示,此事已重新立案查处。
张先生曾是平顶山市河滨公园动物园的一名经营户,在园内工作了近二十年。在此期间,他发现动物园偷偷使用个人收款码收取门票钱。这种情况持续多年,涉及金额巨大,并与上级部门平顶山市园林绿化中心分成。张先生多次向平顶山市税务局、纪委等多部门实名举报此事。税务部门查实了部分情况,追缴了数万元税款,并奖励了他500元。纪委也确认了动物园使用个人收款码的情况,但未说明具体处置情况。张先生认为作为公立动物园,此举涉嫌违法,应予查处。然而,举报至今已过去三年,动物园原园长张某已于去年卸任,但张先生仍未得到明确的处置结果。
张先生提供的付款记录显示,2024年1月7日上午9点多,支付10元购票后,显示收款商户全称为“平顶山市园林绿化工程有限责任公司”。而同日下午4点多,支付10元购票后,显示商户全称为“商户王某民”。张先生提供的一份平顶山市税务局第三稽查局出具的《税务检查通知书》显示,该局通知河滨公园,自2024年4月17日起,对该公园2021年1月1日至2023年12月31日期间涉税情况进行检查。同年12月,张先生收到了该局出具的《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》,文中称,张先生于2024年4月3日检举的税收违法行为,该局依法进行了查处,决定颁发检举奖金500元。
记者联系上了该动物园原园长张某,其回应称,此事去年市纪委已经处理过,包括张先生举报的偷税漏税情况,税务部门也都处理了,相关责任人都受到了处分。张某承认确实有个人收款码,但市纪委介入后已经纠正,并将钱都弄回“大账”,不存在私分公款以及贪污公款上千万元等情况,也没有张先生所说的持续七八年时间。当问及具体持续多久时,张某回答:“没多长时间。”对于为何会用个人收款码收款,张某解释称当时可能是考虑不周,对政策把控不严,之后都纠正了。
记者还联系了平顶山市园林绿化中心主要负责人,其转达给该中心一名分管负责人与记者进行联系。该分管负责人回应称,涉事动物园确实是该中心下面二级单位的一个班组,规模较小,门票定价10元,除了春节有客流,平常人很少,一年收入才100多万元,门票收入无法负担动物的饲料费,不存在用个人收款码收款上千万元以及与园林绿化中心分成的情况。对于张先生举报的动物园使用个人收款码一事,该负责人并未正面回应,只称市纪委已调查过此事,但未透露调查结果。
针对此事,记者又联系了平顶山市住房和城乡建设管理局和平顶山市纪委监委,但截至发稿,均未收到回应。平顶山市税务局第三稽查局工作人员证实,他们确实曾接到过张先生的举报,并进行了调查,同时向他反馈了调查结果,还奖励了500元。如今,张先生又向河南省税务局进行了举报,案件刚转来,目前他们已重新立案查处,正在办理中。
律师周兆成认为,如果该动物园被举报情况属实,其行为可能涉嫌违法犯罪。如果动物园为国有性质,相关工作人员利用职务便利通过个人收款码收取门票款并与上级单位私分,可能构成贪污罪;如果动物园非民营且不属于国有单位,相关人员利用职务便利将单位门票收入通过个人收款码收取后与上级单位分成,并非法占为己有,可能构成职务侵占罪;如果动物园为国有单位,违反国家规定以单位名义将国有资产集体私分给个人,还可能构成私分国有资产罪。此外,该行为还可能违反《税收征收管理法》等法律法规,存在偷逃税款问题,需承担补缴税款、加收滞纳金、缴纳罚款等行政责任。