在伦敦的谈判中,美国代表试图将“军用稀土解禁”与“最先进AI芯片出口”挂钩,要求中国放开稀土管制,否则就不向中国出口AI芯片。这种直接的交易被中国当场拒绝。
最近结束的中美经贸磋商会议进展不大,双方虽然达成了一些共识,但核心矛盾仍未解决。中方代表明确表示,要获得导弹制导所需的特种稀土,美国必须先解除对英伟达H200芯片的出口限制。这一条件直接触及了美国的痛点,因为F-35、B-21轰炸机、“暗鹰”高超音速导弹以及未来的F-47六代机等尖端武器的雷达和制导系统都依赖中国的钐、镝等重稀土。
五角大楼报告显示,美国进口稀土中有75%来自中国,而涉及尖端武器的重稀土精炼能力,中国掌控着全球90%以上的产能。这使得美方谈判代表会后罕见地沉默了两个小时。特朗普团队低估了稀土的重要性,以为中国会在贸易战中屈服,却没想到中国反手祭出“稀土王牌”。
每架F-35战斗机中的发电机和舵机使用的钐钴磁体,需要在高温下保持强磁性,全球只有中国的冶炼厂能稳定供货。洛马公司私下向国会诉苦,即使澳大利亚全力开采稀土矿,大部分矿石仍需运到中国加工,重建完整产业链至少需要7到8年时间。
此次谈判中,中国批准了汽车电机用的轻稀土出口许可,给特斯拉等企业吃了定心丸。然而,美国一再出尔反尔,中国因此严格控制钐、钕等中重稀土的军品出口。美国现在陷入两难境地:若解除AI芯片限制,等于帮助中国发展军事应用;若继续封锁,五角大楼的“下一代武器计划”可能瘫痪。美国提议放宽28纳米芯片设备出口以换取稀土,但中国追求的是长期合作而非短暂交易。
由于未得到中国许可,特朗普紧急签署了《国防生产法》修正案,要求90天内列出可快速投产的稀土矿。这份命令被矿业专家嘲笑为“用淘金热对抗工业体系”。美国稀土储量不到中国的5%,且缺乏专利技术,中国拥有26000项稀土专利,相当于全球90%的技术锁。中国对出口的每一克钐都实施用途追踪,曾有美国中间商试图通过越南转口,结果被海关识破。
近期,阿拉斯加新发现的稀土矿让美国看到了希望,但建设冶炼厂至少需要5年,重建完整产业链又需要5到8年。提纯技术专利70%掌握在中国手中,而澳大利亚的稀土项目成本比中国高出近3倍。这种“时间等不起、技术绕不开、成本吃不消”的困境使替代计划难以实现。
与此同时,中国加速推进“稀土+芯片”组合拳,上海微电子28纳米光刻机已开始试用国产磁体。华为在被切断先进芯片供应后,去年仍实现6423亿元营收,并自主研发了覆盖14纳米以上工艺的EDA工具。相比之下,英特尔7纳米工艺屡次跳票,高通不得不向中国车企开放芯片架构,特斯拉上海工厂贡献了全球过半产能。这些细节暴露出美国企业的致命弱点:失去中国供应链将失去成本优势,失去中国市场将失去利润源泉。
在这种情况下,中国不存在被卡脖子的处境。不出5年,中国就能突破芯片限制,那时美国更没有谈判的资本。兰德智库模拟推演显示,在稀土供应链断裂情境下,美国军工产业将在18个月内陷入瘫痪。这场围绕战略资源的较量终将演变为综合国力的较量。基础材料的瓶颈往往比高端技术更难突破,或许不久后,人们就会看到戏剧性转折,当美国军工巨头因稀土短缺被迫延迟交付F-35时,特朗普的强硬立场还能坚持多久?