美国正承受稀土管制之痛。美国稀土公司仍需多年努力才能满足国内主要行业的巨大需求。近期,美国总统特朗普挑起关税战,中国采取了包括关税和稀土出口管制在内的反制措施。美媒报道称,特朗普将宣布一项行政命令,允许美国储存从太平洋海底开采的关键稀土矿物和金属。
受此消息影响,MP Materials股价经历了剧烈波动。4月14日至16日,该公司股价暴涨后又大幅回吐,截至发稿前报25.07美元/股,尽管五日涨幅仍为11.4%,但相较一个月前大幅下跌。MP Materials是西半球最大的稀土生产商之一,专注于钕、镨、钇、镧等稀土元素的生产。其运营的芒廷帕斯矿是美国唯一的稀土矿。
稀土是17种关键金属的总称,广泛应用于新能源、电子、国防、航空航天等领域。战斗机、导弹制导、半导体制造以及电动汽车的生产都离不开稀土。根据2023年的数据,MP Materials年产能约4.2万吨稀土氧化物,在全球占比约15%。然而,该公司的生产链目前仍依赖中国,许多矿石最终需要在中国精炼。
中国稀土出口管制正在产生影响。美国稀土咨询公司JOC的创始人约翰·奥默罗德表示,自出口管制实施以来,至少有五家来自美国和欧洲的公司在华稀土运输被叫停。这些公司感到意外和困惑,不知道如何获得所需的出口许可证。许多美国公司并不直接拥有稀土库存,因为他们不想将现金流投入到这些昂贵且沉重的材料上。稀土只占中国出口总量的一小部分,因此,出口管制对中国造成的经济痛苦较小,但对美国可能很大。
美国本土稀土产能难以满足需求。根据美国人口普查局的数据,去年中美两国双边贸易额为5820亿美元,由特朗普发起的贸易战已经开始挤压两国的商业活动。《华尔街日报》报道,美国正计划利用关税谈判孤立中国,并与70多个国家谈判,要求它们不向中国出口货物。但在稀土问题上,特朗普几乎找不到有效的方式来报复中国。
国际能源署数据显示,中国在全球稀土开采量中占六成,而在加工阶段则占到全球产能的九成。中国稀土产业自上世纪50年代开始发展,虽然劳动力成本高,但技术、研发和自动化方面持续投资。2024年,中国开采了约27万吨稀土,产量占全球68.57%,储量占比39.21%,而美国仅开采了约4.5万吨。
中国的主要矿区分布在内蒙古白云鄂博、四川、江西等地。美国目前的稀土产能主要依赖于MP Materials公司。澳大利亚Lynas Rare Earths是中国以外最大的稀土生产商,但其加工工作大多在马来西亚进行。缅甸、越南、俄罗斯、日本和欧盟也在发展本土供应链,但规模较小。
2010年,美国的稀土矿产量接近零,近年来才迎头赶上。MP Materials被视为美国重建稀土供应链的关键企业,获得了美国国防部和能源部的资助,并被纳入《国防生产法》优先项目。然而,这些举措并没有削弱中国的影响力。American Elements首席执行官迈克尔·斯利弗指出,中国仍占据庞大的市场份额,生产成本也低于任何其他公司。
密歇根大学经济学和公共政策教授贾斯汀·沃尔弗斯评价道,中国的行动表明它可以通过战略发挥不可忽视的经济实力,真正打击美国工业痛处。