美国总统特朗普在汽车制造业关税问题上摇摆不定。4月15日,有报道称特朗普考虑对25%的进口汽车及零部件关税进行部分豁免,让车厂有更多时间调整供应链。他表示,这些汽车公司要在美国生产确实需要一点时间。
近期,特朗普大举征收关税引发了金融市场的恐慌,并引起了经济学家对美国可能出现经济衰退的担忧。3月27日,特朗普宣布对进口汽车征收25%的关税,并于4月初正式生效。
杨松是一位全球零部件企业高管,他认为美国想要借此重塑全球汽车产业链格局并让汽车产业回流美国并不现实。汽车产业链经过多年发展,已经形成了较为稳定的全球化布局,而且美国对进口零部件已有严重依赖,打破这种格局不是短期内可以实现的。
数据显示,目前全美在售车辆中,进口车占比达48%,且本土生产的汽车平均含有30%的进口零部件。具体到美国车企来看,福特依赖墨西哥工厂供应全美约60%的车辆,通用汽车2024年在墨西哥生产了近90万辆汽车,其中多数运往美国。以福特F-150皮卡为例,其发动机在加拿大制造,变速箱来自墨西哥,电子系统组件源于亚洲,这意味着25%的关税将在每个流通环节重复计征。
加征关税后,新车制造成本会上涨,销售价格也会随之增加。研究机构预测,汽车售价可能平均上涨8000美元至1.5万美元。成本上升将压缩消费者的购买力,迫使买家转向二手车市场,并抬高维修成本。这不仅会影响美国市场,还会波及欧洲、日本和韩国的车企。此外,这些关税可能导致企业裁员而非创造就业机会。
特朗普曾强调“汽车关税将会是永久的”,并声称“在美国制造汽车无需缴纳关税”。然而,汽车分析师指出,没有任何一款汽车能实现100%本土零部件生产,所谓“完全本土制造可避税”的设想违背现代汽车工业基本规律。
事实上,汽车零部件的发展壮大史与全球化密切相关。全球化有助于优化资源配置,提高生产效率,实现专业分工和供应链管理,降低生产成本。市场认为,通过加征关税来引导汽车制造业回流美国是一个伪命题。
福特、通用等美国车企股价在关税政策公布后暴跌超5%,反映出市场对成本激增的担忧。通用汽车提交的评估报告显示,若全面执行新关税,其年度生产成本将增加43亿美元,相当于削减2.4万个工作岗位。特斯拉CEO马斯克也表示,特斯拉将受到重大影响。
美国三大汽车制造商(通用、福特、克莱斯勒)已启动紧急游说,要求对287种关键零部件实施关税豁免。对于中国企业来说,零部件企业出口美国的风险敞口在近年来逐步降低。
德国汽车工业协会(VDA)相关负责人表达了对美国征收25%关税的坚决反对,并向德国政府、欧盟提交了很多分析报告,希望美国政府了解征收高关税的影响。奥迪中国方面表示将持续密切关注事态发展,并倡导构建基于规则的商品贸易体系、开放市场及稳定的贸易关系。
目前,多家欧洲车企已暂停向美国交付汽车。Stellantis集团宣布暂时停止其在美国五家工厂、墨西哥两家装配厂以及加拿大一座工厂的生产,并临时裁员900人。宝马、奔驰等车企则采取观望策略。欧洲汽车供应商协会称,关税不仅会影响美国的汽车进口,还将波及在美国本土生产并出口到海外市场的整车制造商。日产已宣布不再接受针对美国市场的某些车型订单。
太平洋证券发布的一份研报显示,2024年美国新车销量约1600万辆,其中进口汽车占50%左右。关税政策将导致新车购买成本增加,刺激二手车销量及售价上升。尽管加征关税旨在迫使企业将产能转移至美国,但供应链重构周期长、代价高,将拖累外资车企电动智能化转型进程。