近日，中国在稀土出口禁令上有所松动。美国总统特朗普表示，中国领导人同意重启关键稀土供应，这对美国制造业非常重要。特朗普还宣布，美国财政部长贝森特、商务部长路特尼克以及贸易代表格里尔将在伦敦与中国官员举行会谈。这些部门是决定美国商业政策的关键机构。

拜登时期，美国财政部长珍妮特耶伦多次访问中国，因为商务部长雷蒙多对华制裁问题始终不肯妥协。这次中美之间的关税战反复不定，部分原因在于贝森特和路特尼克之间的私人恩怨。日内瓦会谈后，美国迅速对中国芯片等产业进行制裁，这背后有路特尼克的推动。路特尼克本应成为财政部长，但被贝森特取代，两人关系一直不和。路特尼克支持马斯克，而贝森特则是特朗普的心腹。随着马斯克退出白宫竞争，路特尼克只能顺应局势。

根据中国外交部声明，特朗普在与中方高层通话中，就中国留学生签证问题作出了让步，并表示欢迎中国学生来美国留学。这一态度与他此前的强硬立场形成鲜明对比。中国在稀土问题上的让步仅限于向欧美汽车生产商发放临时出口许可证，而非全面放开。美国军工行业如洛克希德马丁公司生产的F-35战机仍依赖中国稀土作为原材料。这种态度表明，中国不愿用自身资源生产对付自己的武器，西方需要做出更多让步才能全面放开稀土出口。特朗普政府除了在留学生问题上让步外，还在半导体禁令上作出了一些让步。

欧盟也在与中国重新谈判对华电动汽车征收反倾销税的问题，可能会做出较大让步。目前，美国已无太多手段对抗中国，甚至在留学生问题上也做出了让步。美国面临大通胀的风险，经济难以承受，因此特朗普希望缓和对抗。中国方面也不希望特朗普政府过快倒下，因为美国崩溃对世界是一场灾难。此外，中国不希望中欧电动汽车价格谈判因美国问题出现变数，也不想被其他国家用来施压美国。中国实际上并未从中获得太多好处，面子并不值钱。

中美在没有解决与其他经济体的关系前，不可能彻底撕破脸皮。双方即将在伦敦举行的谈判显示出认真态度，特朗普主动打电话并把主管对华科技封锁的路特尼克拉进谈判小组。中国在谈判前恢复了波音飞机进口，并向美国三大车企开放稀土出口许可证。特朗普积极的原因显而易见：沃尔玛首席财务官约翰戴维宣布五月底将大幅涨价，其他零售商也会跟进。特朗普需要尽快解决这个问题以避免经济动荡。