国有资产盘活，风向彻底变了 城市更新行动开启新篇章！国务院印发了《关于持续推进城市更新行动的意见》，支持企业盘活闲置低效存量资产，强调发挥国有资本的带动作用。意见围绕国企存量土地与房屋资产的盘活任务提出了多项指示，包括改造利用老旧厂房、低效楼宇和传统商业设施，推动建筑功能转换和混合利用，合理满足人民群众生活需求，并支持利用存量低效用地建设保障性住房和发展产业。

在新一轮城市更新行动中，中央对各地存量土地与不动产盘活的关注更加密切，提出了更多元化的导向。这促使国央企进一步提升对存量盘活工作的重视程度，各地也积极响应，形成了更成熟的管理体系和多元实施模式。

许多国央企通过内部改革来优化资产管理，例如中国铁塔在全国超过95%的区域补充完善了营销推介、商机挖掘等市场经营发展类职能。南京一国企集团则将资产管理职能独立出来，组建资源公司和商管公司，形成执行和监管体系。

在制度搭建方面，南方电网通过组建专业化平台公司，明确各层级分子公司的资产管理责任，优化内部管理流程，建立高效协同的工作推进体系。济南市将实物资产出租管理纳入正向激励考核项目，有效推动国有资产租金收入连续增长。

树立资产集约使用的文化也很重要，如中国石化胜利油田分公司提倡“一切资源向价值创造流动”的理念，建立了资产调剂平台和区域资产库，强化闲置资产的盘活利用。南方电网通过无偿划转或委托经营的方式，将部分子公司闲置低效物业房产的运营管理权交给专业运营平台公司进行更新改造后再对外出租，成功盘活了多地低效房产。

数字化技术在国企资产管理中的应用日益广泛，显著提升了管理效率和准确度。广东上线了“粤易租”资产管理平台，将省属企业的各类土地资源信息纳入管理，建立统一存量土地盘活项目电子数据库。某险资国企采用数字化技术，构建了一体化不动产经营系统，实现了对资产的分类精准管理。

此外，广东指导省属企业统筹盘活同城土地，推出“权益转移”做法，广物控股集团制定了20宗低效土地盘活方案，预计自主改造地块可增加超100万平方米建筑面积。知名房企越秀地产收储了3幅地块，预计可盘活资金约为135亿元。

一些企业还选择自主对存量资产开展创新再开发。南方电网结合城市发展规划，开发了集光伏微网、独立储能等功能于一体的智慧能源站，同步配套建设了城市微客厅，实现了经济效益与公共效益双提升。

我国许多城市已进入存量时代，土地作为城市发展的重要资源，其内在价值需要被充分激活。各地政府与国央企正通过多元、灵活、高效的方式管理和盘活存量土地与不动产资源，大量新颖的模式与优秀案例不断涌现。