晨光透过榕树叶洒下斑驳光影,空气清新的早晨,五山小学的孩子们背着书包结伴涌入学校。这条绿树成荫的上学路本是让学校和家长都放心的路,但近期由于路过的五山新天地商场拟新开一个“网吧”,变得让人忧心:网吧往往人员流动性大、成分复杂,社区和学生的安全如何保障?青少年网瘾问题日益严重的当下,学生每天路过如何不受影响?目前五山花园小区居民、五山小学和华南理工大学附属实验学校管理方明确提出反对意见。
拟设上网场所旁边就是不少学生去上课的路。筹建该互联网上网服务营业场所的广州市青柠互娱网络服务有限公司及所在商场——五山新天地方面则表示:不是网吧是电竞门店,电竞作为新兴的数字化竞技形式,也是时代发展的产物。目前电竞专业拟在多个高校设立,该门店合法合规开。
天河区文化广电旅游体育局已在5月15日组织有直接利害关系的各方代表,对该门店的行政许可进行听证。
学校家长担心网吧会成为学生“隐形陷阱”。拟设互联网上网服务营业场所位于五山花园小区二期首层。记者实探发现,拟设上网场所所在地原本为一家欢乐快乔餐饮店,位于靠近路边的一楼。店面已经贴上了撤场通知,去年12月就结业了。附近的居民李先生说,以前常带女儿来这边吃快餐,店面大概有一百多平。
为什么在此处开网吧会引发学校和家长的强烈反对?华南理工大学附属实验学校的函件指出,拟建网吧位于学生上下学必经之路的一楼,大量学生选择自行走路上学。网吧的存在容易诱导学生滞留,学生可能因好奇而进入网吧逗留,从而增加发生安全事故的可能性。五山花园的意见书也指出,将网吧开设于居民楼下、家门口,不仅会严重扰乱居民的日常生活,对周边学校正常教学秩序产生极大干扰,更会严重威胁区域内青少年的身心健康。
上述意见进一步指出,拟设上网场所位于五山花园小区二期首层,商业与住宅连为一个整体,属于居民住宅楼内,按《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。记者实探发现,拟设网吧周边住宅密集。
一位五山花园的学生家长表示,从保护未成年人的角度排斥在这里设立网吧。周边学生并不缺上网的机会,缺少的是学习人工智能等高阶互联网知识的平台,如若筹建地点经营范围是餐饮类、教育培训类,定当欢迎捧场。
对此,筹建该上网场所的广州市青柠互娱网络服务有限公司相关负责人表示:“不是网吧是电竞门店,现在大学都开设电竞专业了,很多学生想去学。我们这边不允许18岁以下的进来,而且全部都配备耳机,不会有噪音。”
此次纠纷的关键在于“200米”红线之争。根据条例,中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。五山花园的意见书指出,拟设网吧的位置离华南理工大学附属实验学校(小学部)东边围墙直线距离约150米,离五山小学(东校区)西边围墙直线距离约180米,违反了相关规定。
五山花园的业主刘先生透露,听证会上广州市青柠互娱网络服务有限公司的代表表示,五山新天地商场物业条件满足开电竞门店标准要求,是合法合规开电竞。商场管理方则表示,此次听证会的目的是确定网吧的开业是否合法合规,而不是讨论网吧属于电竞还是娱乐行业。
网吧曾经是很多老师、家长和学生的梦魇,随着手机、平板、电脑和家庭宽带的普及,过去的网吧逐渐升级为环境更好、设备更佳的网咖,以及上述电竞门店,但依旧为家长和老师们忌惮。无论是网吧,还是网咖,以及电竞门店,不可否认其对身心还未成熟的未成年的吸引。特别随着近年来互联网技术的飞速发展,青少年网瘾问题愈发严重。根据调查报告显示,中国有超过50%的中小学生存在不同程度的网瘾问题。
华南师范大学广州教育治理现代化高等研究中心执行主任余晖建议,在具体执行阶段,政府有关部门应全面摸排学校周边情况,对不符合规定的场所进行规范整治,并探索建立监管的长效机制。他也提醒,新建的中小学校周边既有相关场所如何搬迁改造,也需要进一步细化执行方案。