在国产化,本地化未来大趋势下,广东某市城区用易臣云办公平台对现有办公自动化OA系统进行国产化升级改造,建设一套“简单、实用、开放、灵活”的全新办公自动化OA系统。为该市城区建立规范的办公流程与先进的管理理念,提升单位内部工作效率,助力该市经济发展和社会进步。
项目背景
广东某市城区部分单位为了提升行政办公效率,都较早开始建设办公自动化系统,提升了公文交换、行政审批、机关管理的信息化水平和行政办公效率。
由于信息化工作起步早,经过多年的发展和演变,系统存在不少问题,具体情况如下:
1、全市办公系统设计缺乏统筹规划,各部门根据各自业务需要自行建设办公系统。办公系统基础功能重复建设,存在浪费资源情况;开发标准不统一,存在对接和集成困难问题;数据标准不统一,跨部门数据共享困难,造成了信息孤岛和数据烟囱;跨部门业务信息化程度低,在线协作困难。
2、系统使用复杂多样。各单位都建有多套信息系统,用户入口分散,用户体系不同,不同系统各自登录,不同系统待办事项分散在各个系统,不能统一查看,易造成信息滞后、处理不及时等问题。
3、移动办公能力不足。现有办公系统采用传统技术架构,移动化改造困难。缺乏统一移动办公平台,需要安装多个APP,不利于随时随地随需开展工作,不利于及时处理日常公务,影响办公效率。
4、系统运维管理困难。现有办公系统缺乏统一安全管理,系统安全性差。存在各部门人员岗位调整频繁,角色与权限管理难问题。由于业务更新快,系统升级改造困难。各系统分散,运维成本高。
5、缺少统一办公平台。各单位独自开展业务办公,独立建设办公应用,未通过统一协同平台集成互通,未建立跨部门、跨层级、跨业务的联动体系,不满足省委省政府、市委市政府关于数字政府建设的工作部署要求,无法实现与省协同平台的统一对接,实现全省互联互通。
广东某市城区政务OA云办公平台
遵循“互联网+”信息化建设为政务工作模式改革创新服务的原则,易臣使用“门户+流程”的方式为广东某市城区建设新一代集中统一的协同管理平台,分布市城区管辖的所有组织单位,推进一体化协同办公平台的建设,加大信息资源整合力度,建设各种业务统一的数据库,建设协同管理平台。
(协同管理平台架构图)
在业务功能上,政务OA云办公平台全面支撑市区各单位公文管理、事务管理、会议管理、系统管理等基础业务功能,全面支持移动办公,提供完善、丰富的OA门户功能,系统更加智能,用户体验更好,系统维护管理轻松,与高效、廉洁的工作要求相适应。
一、首页
系统提供个性化首页作为信息展现平台,首页管理穿透各应用模块,整合各业务系统,形成统一消息、统一待办、统一数据,让用户有一个统一的工作平台。
个人工作台
个人事务是提供办公人员日常办公所需要的所有常用功能,包括待办工作、已办工作、我的流程、起草文件、个性设置、外出授权、常用意见、办理模板、短信发送、消息中心、日程安排、工作任务、电子邮件个人通讯录及个人信息等组成。
二、公文管理
公文管理是OA系统核心功能,实现市区各部门收发文流转处理,内部与外部的公文交换处理,包括收文管理、发文管理、公文交换、传真电报、督办管理、通知公告、信息报送以及公文综合查询与归档等业务功能。公文包含了普通公文、传真电报、电子公告、督办公文等各类公文。
手写签批:采用原笔迹公文签批技术,可对各类公文进行原笔迹手写批注、圈阅及签字,笔记高清保存,多次流转后保证不失真。
文件套红、电子签章:根据公文实际格式需要制作打印格式模板,控制打印内容范围,可重复调用,实现灵活的文件套红功能,利用电子签章让办公更使捷。
移动办文:可在移动端对公文进行审批分发上报、签收、编辑正文、传阅等操作,正文内容、附件加载快,即使公务出差也能快速办文。
三、日程安排
为方便工作安排,平台提供个人日程管理功能,用户可以在这里起草属于个人的一些事项、日程安排或计划等。
系统将为用户进行到时提醒
户还可选择个人日程信息是否共享给他人
部门领导可查看部门内所有人员的工作情况
四、会议管理
会议管理为各单位提供全方位、高效、简洁、实时、安全的会议管理应用服务,包括会议室管理、参会人员与会议资料管理等。
会议室管理:实现各单位会议室管理,包括会议室预订、退订、综合安排等功能,避免会议室使用冲突,有效提高会议室利用率。
参会人员管理:实现会议回执,例如参会人员名单(含单位、姓名、职务、联系方式)报送,并支持人员名单打印、参会短信提醒。对于未及时报送名单的单位,可通过短信、邮件或即时通信方式予以催报。
会议资料管理:会议主办单位,可通过此模块事先将有关会议资料下发各单位,并提前收集各单位准备的会议材料。
五、督办管理
督办管理方便市区单位对重大决策执行、重点工作任务进行跟踪、督促、协调与沟通反馈,包括督办事项的立项、交办、催办和反馈、结案等工作过程。
市局指挥中心办公室将局领导指示批示意见和上级单位督办事项转化为局内督办事项并跟踪管理,全市检察院各单位对督办事项进行签收、处理与反馈。督办管理将督办单位与被督办单位直接联系起来。督办单位完成督办事件立项(单位内部存在审核审批)后,就将相关表格、文件发送至相关承办单位,承办单位对督办事项进行签收、处理(内部其他方式处理,比如转化为内部公文处理等)与反馈。
在每一督办事项中,督办单位与承办单位均相互可见,可以同时看到督办文件、督办要求、签收情况、催办意见、办理情况与办理意见等内容,极大地方便了上下级、部门间相互沟通与联系。
六、固定资产
资产管理系统通过对固定资产运转生命周期和经济生命周期进行动态、可视化管理,实现单位内部资产“采购-录入-使用-维修--盘点--报废”全流程快捷、精准、全面的管理。
可以对固定资产进行详细查询,查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、部门资产统计、退出资产、转移资产、历史资产、名称规格、起始及结束日期、单位或部门等等,并可以按需求生成报表。
七、人事管理
人员档案管理
系统提供人事档案管理功能,可以在系统中为每个用户建立详细的个人档案,包括个人基本信息、家庭成员信息、个人履历信息、享受的福利待遇信息、签定的劳动合同信息,以及相关的培训记录、岗位轮转记录等等,并且增加预备自定义字段,支持附件上传功能。
人事合同管理
提供人事合同管理功能,通过人事合同管理可以录入员工的合同,在合同快要到期或者需要续签时系统自动提醒。此外,还可进行合同的查询、新增、编辑、删除、提交、合同续签。
招聘管理
各机构需要增加人员时,可以提请招聘需求、招聘计划、招聘审批、招聘任务,人员增补申请。系统还支持录用、转正、调动、离职全流程数字一体化管理。
八、考勤管理
请休假申请:提供请假的申请、审批、办理等流程功能,对请假申请管理的全过程可监控查询。
国内出差申请:提供出差的申请、审批、办理等流程功能,对出差申请管理的全过程可监控查询。
加班申请:提供加班的申请、审批、办理等流程功能,对加班申请管理的全过程可监控查询。
考勤统计:系统提供单位考勤统计、个人考勤统计,统计内容包括统计类型:(考勤出差、考勤请假、考勤加班、考勤补签)、统计年份、统计月份,统计内容支持Excel表格导出。
九、综合管理
1、费用管理
费用报销
可与其他业务进行关联,如发起差旅费报销关联因公外出相关单据,并根据外出天数控制报销金额、计算出差补贴等。
费用审批
提供财务费用审批流程,能够直观看到流程的具体节点,已审批节点和未审批节点。点击办文日志可以查看详细的流程审批情况,包括审批人、审批时间、审批意见、审批结果等。
费用台账
生成费用报销台帐供查询报销记录,可按职务级别分级查看权限内的台帐信息,对台帐数据进行统计分析并进行组合展示,图形化报表按不同权限进行展示。支持资金支付统计表的生成,可按岗位权限查看资金支付统计台账。
2、出国境管理
出国(境)申请
申请人在公职人员出国(赴港澳)、出入境、特殊出入境台申请三个入口分别提交申请;申请时填:申请事由、证件信息、出访行程、出访任务、出境时间等信息。
公出国(境)审批
系统需要支持全流程在线审批以及手机移动审批;申请人在系统内提交出访申请之后,流转到单位负责任人处初审,各级单位按照文件规定在系统内审批通过后,流转到相关职能部门审批和领导审批;
3、知识管理
在知识中心中心可以看到有权限的看到的全部知识,包括发表的知识文章,获得的点赞数量、转发数量、评论数量等,可以看到自己积分及积分排名情况,可以在个人中心进行知识中心的个性化设置。
4、信息共享
公告编制:系统支持通知公告功能,用户在个人办公平台上发布的信息可以面向所有用户查阅浏览,通知公告可以配合图片或附件功能,免去人为张贴通知公告的繁琐。
公告审批:信息报送单的审核需要经过信息管理科处长或主任审定,审核过程中领导可在线填写审核意见,审核通过则发送个起草人进行分发,审核不通过则退回起草人修改。
公告公示:当有些信息需要公布时,可以利用此功能发布,允许对公告进行审核、发布,同时还可指定公告的接收人员、科室或部门、滚动时间范围。发布后的电子公告,在系统首页面滚动显示。
通讯录:按照用户单位的组织机构层次,将相关人员的姓名、电话、电子邮箱等信息展示在系统中,并提供按姓名、电话、电子邮箱等关键字进行高级检索查询的功能。
粤政易移动办公
易臣帮助该市城区协同办公平台接入粤政易移动办公平台,实现跨地区、跨层级、跨部门政务协同,实现移动办公、信息共享和协同审批,帮助单位快速实现各类常见移动端应用需求,实现所有系统应用,包括:首页、个人工作台、行政办公、业务审批、请休假、车辆管理、固定资产管理、会议室管理等等,包括公文和事务流程的发起。
应用价值
1、实现功能一站式覆盖
实现市城区内部及管辖单位公文管理、会务管理、领导公务安排、工作报告、重大工作事项督办、车辆管理、资产管理、办公耗材管理、人事管理、知识管理、公文归档管理等功能模块一站式覆盖。
2、实现业务办公移动化
满足市城区政府及下级单位的移动办公需求。实现PC端与移动端功能、应用、业务一体化,用户可在手机或平板电脑上随时随地处理流程待办待阅事项,查看新闻、通知、文档、资料、报表等信息,打破日常办公对空间、办公方式的限制,将工作“装进口袋”。
3、实现决策科学高效化
建设统一的数据库,实现数据大集中和数据实时交换,实现数据的归集、共享、分析和预测,实现分层次、多维度、图表结合、丰富多样化的数据展现,提升领导决策的科学化、高效化程度,助力该市城区建设人民满意的服务型政府。
4、全面国产化适配
广东某市城区政务OA云办公平台实现全面国产化适配,协同环境兼容国内数十种主流软硬件厂商产品,支持部署在国产服务器上运行,安装国产操作系统作为网管运行环境。同时支持使用国产数据库进行数据存储,使用国产中间件提供对外服务,并且可以对国产化CPU、服务器、数据库、中间件等软硬件进行全面监控。