最近,沈阳一位姓王的女士遇到了一件让她哭笑不得的事情。她住在一栋居民楼的顶层,却在毫不知情的情况下,自己家楼顶上被安装了通信基站——而且一装就是五六年!更令人啼笑皆非的是,拿租金的并不是她,而是她的邻居。
事情是这样的。某天王女士偶然上楼,无意中发现自家屋顶赫然竖着两台通信设备,每台大约有一米多宽,设备后方还有两个高约半米的金属架子,架子上分别挂着几个方形装置。从外观来看,很明显是通信基站的组成部分。但她从未听说过这件事,顿时心里一惊:这是谁装的?装了多久?为啥她完全不知情?
更令人气愤的是,王女士还是通过和工人聊天,才确认这是联通的设备,相关工程方为“沈阳恒智安通讯工程有限公司”,该公司是受中国铁塔公司委托进行施工。而最让她难以接受的是,她居住在基站正下方多年,却未收到任何通知,更没有获得一分钱的补偿或解释。
出于常理,她第一反应是赶紧通知邻居,以为大家都不知道。结果邻居一句话差点把她气背过气去:“知道啊,早装了好几年了!”原来从2019年开始,通信公司每年都支付租金,至今总额已经达到了9万元——但这些钱,全进了邻居家口袋。
也就是说,王女士家顶上放了通信设备,实际租金却支付给了她的邻居。她对此一无所知,甚至连个知情权都没有。而这九万元的“天降之财”,是基于谁的授权给的?租的是哪一块屋顶?设备到底安装在哪户的产权范围内?这些问题,一时之间全都成了谜团。
王女士表示,她不是不讲理的人,但这一操作实在让她无法接受。自己在基站正下方居住多年,却被蒙在鼓里,而别人却拿着高额租金享清福,她连防水层漏水、是否有辐射影响都没法确认。
根据我国《电信条例》第46条明确规定:基础电信业务经营者如需在民用建筑上架设通信设施,应当事先通知产权人或使用人,并依法支付费用。换句话说,王女士理应是被提前告知并获得租金收益的权益人之一。然而从实际情况来看,通信公司虽然付了钱,却可能“付错了人”。
对此,中国铁塔公司的回应是:设备安装时存在一定的“空间弹性”,位置并非绝对固定,目标是确保通信效果最优。但这样的解释是否成立,还需要进一步调查。
目前,中国铁塔方面已表示愿意为王女士家重新铺设防水层,修复屋顶损失。但当王女士提出“必须把基站搬走”时,对方则表示搬迁需要和联通公司进一步沟通,因为设备归属权在联通。
从这起事件来看,问题并非只是“安了没通知”这么简单,而是涉及以下几个关键疑点:
第一,这几年来通信设备始终运行,王女士的知情权与同意权是否被彻底忽略?设备安装是否经过严格验收与管理,还是有人睁一只眼闭一只眼?
第二,9万元的租赁费支付给了哪户,依据是什么?王女士作为直接受到影响的顶楼住户,是否被蓄意隐瞒?她的经济权益损失是否应当追溯补偿?
第三,通信基站是否对人体健康存在影响,是不是应该尽快请第三方出具权威的电磁辐射检测报告,以打消王女士及其他住户的疑虑?
从目前的进展看,中国铁塔和联通公司均已表示将在本周到王女士家进行实地勘查。而事件的后续如何发展,也将成为衡量通信基站安装管理是否合规、是否尊重居民权益的重要标尺。
对普通老百姓来说,通信基站能不能装并不是核心问题,关键是:安装前是否告知?利益分配是否合理?健康风险是否可控?这些才是真正该被认真对待的焦点。像王女士这样毫不知情却被“占了便宜还得忍气吞声”的情况,显然不该再发生第二次。