香港立法会 图源：香港《文汇报》

立法会议事规则规范立法会的运作及议员的议政行为，对塑造立法会文化起到重要作用。香港近期围绕立法会议事规则的修订，建制派议员与反对派议员展开激烈博弈。建制派议员希望通过修订让议事规则更符合香港现时的发展状况；反对派议员则认为建制派议员是趁多名反对派议员被取消议席、补选又尚未进行的空档搞“偷袭”，“偷袭”的逻辑是“趁你病，攞你命”，也许后来反对派议员也认识到这实在不是一种政治逻辑，故也同意修订。目前，双方均已向议事规则委员会提交修订议案，并各派出4人组成“8人小组”进行协商。无论反对派议员的这一做法是出于真心还是策略（利用修订拖延时间），既然所有议员都认为议事规则需要修订，那就应该从如何让立法会的运作更顺畅、更能体现大多数选民的意愿、更好地维护香港整体利益从发，积极协商，认真讨论，并借此修订议事规则之际检讨过去几年日渐恶劣的立法会议政文化，让香港重回平实、理性、务实的正途。

近年香港立法会的议政文化日趋恶劣，市民有目共睹。反对派议员动辄毫无建设性地进行“拉布”（“拉布”指在议会故意发表冗长演说，以拖延表决的战术），不仅严重影响特区政府施政，而且拉低整个香港的民主质素。看一部分议员在立法会会议中或离题万里地发言，或不停地打钟清点人数，甚至还发生阻拦推撞、投掷物品等“暴力”行为，这样的议政行为实在配不上港人引以为傲的法治精神。更有甚者，去年还发生侯任议员在立法会宣誓时不仅不按规定读出誓词，还爆出粗口，神圣的议事大堂变成了个别人“表演”的舞台。

立法会的“拉布”大战始于2012年，此前虽然也有反高铁拨款等事件，但“拉布”并未像后来那样频繁，成为反对派议员针对梁振英政府的一件“武器”。由于一些议员的恶意“拉布”，香港上一届特区政府的施政步履维艰，“5司14局”政府架构改组方案夭折，创新科技局足足拖延3年直到2015年才获立法会拨款成立。2016年立法会财务委员会共批出29个项目，比2015年的88个大幅减少，不少被拖延的项目涉及民生，如新市镇的扩建拨款等。

在日趋劣质的议政文化下，香港的行政与立法关系常常剑拔弩张。造成这样的局面，虽然行政机关也有责任，但作为立法机关，议员实应具备对民负责的态度、为民请命的担当以及善于妥协的政治智慧。立法会议员当然负有监督政府的职责，但这种职责是正向的监督——使其更好，勿使其作恶，而不是阻扰政府的依法施政；选民选出了议员，也是希望他们能够监督政府更好地为市民服务，而不是为了个人的理念与利益肆意破坏立法会秩序，践踏民众需求。新一届特区政府成立后，立志改善行政立法关系，行政长官也允诺增加到立法会解说政策、接受提问的次数，新政府尊重、聆听议员的意见，议员也应多聆听选民的意见并积极反馈给政府。如果一直陷入无谓的“拉布”之中，那最终受损的是广大市民。