7月1日凌晨,美国参议院以50:50的投票结果打平,副总统Vance投出关键一票,“大美丽法案”正式通过参议院表决。这项法案不仅是特朗普经济路线的全面回归,更是一份影响深远的财政与产业重构法案,一经通过便在华尔街引发广泛关注。
这不仅是一部普通的预算法案,而是一份全面调整美国税收政策、产业结构与预算优先级的“路线图”。减税、撤补贴、扩军费、限制绿色能源发展等措施对多个行业产生实质性影响。
法案主要内容包括:永久延续2017年减税政策,未来十年减税总规模高达4.45万亿美元;上调SALT(州与地方税)抵扣上限至每年4万美元,持续五年;大幅削减新能源相关补贴,电动车7500美元购车补贴提前至2025年9月取消,电池制造补贴近乎砍半,风电与太阳能的税收抵扣将在2027年彻底终止;大幅扩张国防与边境执法支出,新增国防预算1500亿美元,边境筑墙与移民管控支出增加70亿美元;大规模削减社会福利预算,医疗补助(Medicaid)、粮食券(SNAP)等项目合计削减约1.2万亿美元,联邦对各州医疗支出的匹配比例也有所下调;提高联邦债务上限,总额度上调5万亿美元,引发广泛的财政可持续性与通胀风险担忧。
这份法案倾向于扶持传统能源与制造业,收紧新能源与社会福利。市场层面的反应虽然不剧烈,但板块轮动明显。运输板块大幅上涨,物流与重卡运输股如JBHT、LSTR、R涨幅超过5%,市场普遍预期制造和基建将被再次点燃。军工板块表现活跃,RTX、GD等公司因新增军费预期提振。传统能源如XOM、CVX也因政策重心转移而止跌回升。
相对而言,医疗保险行业承压,HCA、UHS、UNH等公司因公共医疗预算被削减而普遍下跌。新能源板块出现剧烈波动,RUN、SEDG、ENPH等个股短期拉升后迅速回落,投资者情绪趋于谨慎。特斯拉虽未在法案中被明确针对,但也面临多项不利因素:电动车补贴终止将直接影响销量,Megapack储能项目失去税收优惠,电池制造成本上升,碳积分收入也可能下滑,整体利润空间面临中长期压缩风险。
马斯克激烈反应,称法案是“令人作呕的怪物”,支持者“应该感到羞耻”,并扬言组建新党参政。特朗普反击称其“疯了”,甚至放话“考虑遣返马斯克”,两人彻底决裂,特斯拉也被卷入这场政商风暴。
此外,该法案的财政后果也引发广泛质疑。国会预算办公室预计,法案将在未来十年增加至少2.4万亿美元联邦赤字。穆迪已下调美国主权信用评级,理由正是债务路径恶化。民主党猛烈抨击该法案为“亿万富豪的税务盛宴,普通民众的医疗灾难”。华尔街普遍担忧国债收益率上行、美联储政策空间被压缩,可能成为下一轮市场波动的根源。
短期内,大美丽法案或许为部分行业带来红利,但中长期的债务与财政代价却已悄然埋下伏笔。在市场看似乐观的涨势背后,关于美国财政未来走向的较量已经展开。