北约成员国领导人在6月25日的峰会上达成一致,决定在2035年前将年度国防开支提高至国内生产总值的5%。这一目标主要分为两部分:其中3.5%用于核心军费支出,1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。各成员国还同意在2029年对该目标的落实情况进行中期评估,以确保最终实现5%的目标。
尽管最终达成共识,北约内部仍在如何实现新目标上存在分歧。美国总统特朗普表示美国无须遵守5%的目标,但要求其他盟国必须履行义务。部分成员国对该标准表示担忧,认为实现这一目标存在较大困难。例如,西班牙仅承诺未来将国防开支提升至国内生产总值的2.1%;斯洛伐克表示保留自主决定如何实现军费支出目标的权利;比利时也认为短期内大幅增加军费不现实。
荷兰银行经济学家迪维尼指出,3.5%的核心军费支出目标对大多数北约成员国而言非常不现实,许多成员国连目前2%的标准都难以达到。