6月26日,民航局发布紧急通知,自6月28日起禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。这一禁令看似是航空安全的升级之举,实际上暴露出充电宝市场监管的长期滞后与缺位。
当消费者因携带不合格产品在机场被拦截并损失财产时,人们不禁要问:这些本该被阻止在流通环节的“隐患炸弹”,为何最终要让乘客承担后果?加强对充电宝生产、流通环节的市场监管,明确企业主体责任,保护消费者权益,已刻不容缓。
据市场监管总局2020-2023年国家监督抽查数据显示,2020年移动电源合格率仅为71.25%,2023年仍有15%的产品不合格。安克、罗马仕等知名品牌的召回事件,更是行业深层质量管控失序的缩影。民航新规禁运的正是这些已流入市场的、本应被市场监管体系挡在门外的不合格产品。
社交媒体上曝光的“成筐被扣留”“日均接收500+”“一天销毁3000+”充电宝的触目惊心画面,本质上是不合格产品在市面上泛滥的直观印证。
市场监管总局于2023年8月1日将充电宝纳入3C认证,但给予企业一年缓冲期至2024年8月1日才强制禁售。这期间,2023年8月前生产的库存产品仍可合法流通,而市场监管部门未能有效追溯早期缺陷产品,导致大量无认证或已召回的充电宝持续流向市场。监管存在“缝隙”,是缺陷产品流向消费者的重要渠道。不少消费者对3C认证标识毫无辨识能力,也助长了不合格产品在市场上的泛滥。
解决这些问题,需形成“生产标准-流通监管-消费教育”的全链条治理,而非仅靠民航末端拦截。许多旅客持有的充电宝购于2024年8月强制认证前,当时市面上存在大量无3C认证的产品,消费者购买时已“踩雷”,如今却要承担损失,多少有点“冤”。
解决充电宝安全问题,绝不能仅靠末端拦截,必须加强生产、流通环节的全链条市场监管,切断不安全产品的市场流通路径,从根本上杜绝隐患流向消费者。市场监管部门应加大抽检频次与惩罚力度,对不合格产品零容忍,严惩违规厂商,提高违法成本。建立强制性的电芯全链条质量追溯机制,确保产品来源可查、去向可追。尽快建立并完善动态召回清单及强制执行系统,确保缺陷产品能真正退出市场。将充电宝自燃、高温测试等关键安全指标纳入3C强制认证的强制性标准范畴。市场监管、民航、消防等部门需紧密协作,共享问题产品信息,实现精准打击。生产者必须对产品质量负首要责任,销售者有义务确保上架产品合规。市场监管机构负有监督市场、维护秩序、保护消费者的法定职责,绝不能纵容“生产销售不负责,发现问题消费者买单”的扭曲现象。