2025年6月,印度外交部长苏杰生在接受国家电视台采访时发表言论:“每个邻国都必须明白,与印度合作能带来好处,否则将付出代价。”这一充满霸权色彩的表态立即引发了南亚地缘政治的震动。尼泊尔官员私下感叹:“印度又在重复2015年封锁我们边境的老路。”孟加拉国达卡的智库学者哈克博士则指出:“印度的‘合作’本质是经济控制,我们不会再上当。”
苏杰生所谓的“合作有好处”,在南亚国家眼中更像是精心设计的零和游戏。以尼泊尔为例,这个内陆山国90%的石油依赖印度进口。2020年,印度曾以“技术故障”为由切断输油管道,导致尼泊尔全国性“油荒”,加油站排起长队。这种“能源卡脖子”策略是印度对邻国施压的惯用手段。
在水资源领域,印度的控制欲更为明显。孟加拉国每年因印度拦截恒河水导致200万人面临饮水危机。2025年4月,印度单方面暂停《印度河用水条约》,关闭巴格利哈尔大坝闸门,直接影响巴控克什米尔地区130万人的农田灌溉。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫斥责这是“比军事打击更危险的侵略”。
讽刺的是,印度在雅鲁藏布江修建的墨脱水电站装机容量达6000万千瓦,却拒绝与下游国家分享水文数据。当孟加拉国提出建立跨境水资源管理机制时,印度水利部长回应称:“这是印度内政,不容干涉。”
苏杰生敢放“不合作付代价”的狠话,很大程度上源于印度近年来的军事扩张。2025年1月,印度同时服役P15B型驱逐舰、P17A型护卫舰和鲉鱼级潜艇,试图构建“印度洋海上霸权”。然而,这些装备暴露出印度军工体系的致命缺陷:P17A型护卫舰的EL/M-2248雷达探测距离仅250公里,远逊于中国054B型护卫舰的400公里;号称“亚洲最强”的苏-30MKI战机,在2025年5月的印巴空战中被巴基斯坦的歼-10CE击落3架,暴露了维护保养的严重不足。
印度军事战略还陷入“万国牌”陷阱。其空军装备来自多个国家,后勤保障成本高昂。2025年5月冲突期间,印度因无法及时获得法国“阵风”战机的零部件,导致12架战机停飞,严重影响作战效率。相比之下,巴基斯坦的中国制歼-10CE和红旗-9BE防空系统形成完整作战体系,在5月10日空战中宣称击落6架印度战机,其中包括3架“阵风”。
面对印度的高压政策,南亚国家正加速寻求战略平衡。2025年6月19日,中国、孟加拉国、巴基斯坦在昆明举行三方副外长级会晤,签署涵盖产业、贸易、海洋等领域的合作协议,并成立专门工作组落实项目。这一机制的建立,被视为对印度的重大挑战。
尼泊尔政府推动中尼铁路建设,这条从日喀则延伸至加德满都的铁路将使尼泊尔对华贸易成本降低40%。2025年4月,尼泊尔与中国签署10亿美元本币互换协议,打破印度卢比的垄断地位。斯里兰卡通过汉班托塔港的中斯合作项目吸引中国投资35亿美元,构建印度洋物流枢纽。
巴基斯坦在2025年4月宣布暂停与印度所有贸易,并关闭领空。这一措施导致印度对巴出口暴跌92%,卢比汇率跌至历史低点。中国通过中巴经济走廊升级为“军事-能源共同体”,向巴基斯坦提供歼-10CE战机和红旗-9B防空系统,构建覆盖陆空的立体防御网络。
印度的强硬姿态本质上是其“有声有色大国”梦想的延续。从尼赫鲁时代的“不结盟”到莫迪的“多向结盟”,印度始终试图在南亚建立“势力范围”。2025年,印度一方面加速与美国的“印太战略”合作,另一方面又试图维持与俄罗斯的传统关系。但这种“脚踏两只船”的策略正面临考验。俄罗斯明确表示支持巴基斯坦加入金砖国家,被视为对印度的警告。美国则将停火与半导体出口挂钩,试图巩固对印影响力。印度国内经济疲软,2025年第一季度GDP增长率低于预期,迫使莫迪政府通过边境冲突转移国内矛盾。
苏杰生的“合作或代价”言论不仅暴露了印度的霸权心态,也揭示了其战略困境。当尼泊尔通过中尼铁路打破能源封锁,孟加拉国在中孟巴合作中找到发展机遇,巴基斯坦用中国装备构建防御体系,印度的“南亚霸主”梦想正逐渐崩塌。在这个多极化的时代,靠恐吓和控制维系的秩序注定难以持久,唯有摒弃零和思维,以平等合作构建命运共同体,才是南亚长治久安的必由之路。