限电限产对化工行业影响几何?

article/2025/8/15 13:55:37

近日,国内多地能耗双控亮起“红灯”,在距离年终“大考”不到四个月的时间里,被工信部“点名”的地区陆续采取措施,力求尽快改善能耗问题。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击,对数千家企业采取了停产、停电等措施,让当地企业顿感措手不及。为何会限电停产?它将会给行业带来哪些影响?

多省份拉闸停电限产

近期云南、江苏、青海、宁夏、广西、广东、四川、河南、重庆、内蒙古、河南等多地开始对能耗双控目标开展限电控能耗举措。限电限产已经从中西部地区,逐渐向东部长三角、珠三角等地蔓延。

四川:暂停非必要性生产、照明、办公负荷。

河南:部分加工企业限电三周以上。

重庆:部分工厂8月初限电停产。

内蒙古:严格控制企业限电时间,电价上浮不超过10%。

青海:发布限电预警,限电范围继续扩大。

宁夏:高耗能企业停限产一个月。

陕西限电至年底:陕西榆林市发改委发布能耗双控目标,要求9-12月,新建成“两高”项目不得投入生产,本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%,其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施,确保9月份减产50%。

云南:已开展两轮限电,后续将持续加码。工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%(即削减90%产量);9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%(即削减90%产量)。

广西:广西出台了新的双控措施,要求从9月份开始,对电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业实行限产,并给出了明确的减产标准。

山东能耗双控,每日缺电9小时:据日照供电公司预警公告显示,山东全省煤炭供应不足,日照每日存10-20万千瓦用电缺口,主要发生时段在15:00-24:00,缺点时间延续至9月,限电措施启动。

江苏:9月初江苏省工信厅会议指示要对年综合能耗5万吨标煤以上企业开展专项节能监察,涵盖全省323家年综合能耗5万吨以上企业和29家“两高”项目企业的专项节能监察行动全面展开。印染集聚区发布停产通知,超1000家企业“开二停二”。

浙江:对辖区内重点用能企业实行用电降负荷,对重点用能企业实施停产,预计将停产至9月30日。

安徽电力存250万千瓦缺口,全省有序用电:安徽全省能源保供工作领导小组办公室消息:全省将出现电力供需缺口,9月22日预计全省最大用电负荷3600万千瓦,电力供需平衡存在约250万千万缺口,供需形势十分紧张。决定于9月22日起启动全省有序用电方案。

广东:广东电网表示,自9月16日起执行“开二停五”用电方案,每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休,错峰日只保留保安用电负荷,保安负荷在总负荷的15%以下!

多家公司公告停产减产

受双控政策影响,各企业纷纷发布停产减产公告。

9月24日利民股份公告,全资子公司利民化学为配合地区“能耗双控”的要求实施临时停产。

9月23日午间,锦鸡股份公告称,近日,江苏省泰兴经济开发区管委会接上级政府部门 “能耗双控”要求,建议园区相关企业实施“临时停产”和“临时限产”等措施。公司积极配合,对地处园区的全资子公司锦云染料和锦汇化工自9月22日起实施临时限产。

当晚,南京化纤发布公告称,受江苏省电力供应紧张影响,全资子公司江苏金羚纤维素纤维有限公司自9月22日起临时停产,预计10月上旬恢复生产。

9月22日,迎丰股份公告称,为缓解煤炭库存状况,保障供热、用热企业安全有序生产,公司于9月22-23日临时停产。

此外还有晨化股份、红宝丽、西大门、天原股份、*ST澄星等数10家上市公司发布旗下子公司因“能耗双控”停产、限产的相关事宜。

拉闸停电、限产停工的原因

1.缺煤缺电

拉闸限电实质上是缺煤缺电,全国煤炭产量较2019年几乎没有新增,而发电量却在上升,北港库存、各电厂煤炭库存都肉眼可见的显著下降。缺煤的原因如下:

(1)前期煤炭供给侧改革,关了一批有安全问题的小煤矿和露天煤矿,没有上大型煤矿,在今年煤炭需求向好背景下,煤炭供应吃紧;

(2)今年出口形势很好,轻工企业和低端制造业的用电量加大,电厂是耗煤大户,煤价过高,加大了电厂生产成本,电厂提产动力不足;

(3)今年煤炭进口由澳大利亚改为向其他国家进口,进口煤价大幅提高,世界煤炭价格也居高不下。

2.为什么不扩大煤炭供应,反而要限电呢?

事实上,2021年的发电总量并不低。上半年,我国总发电量是38717亿千瓦时,是美国的两倍。同时,我国今年的外贸增长极快。

海关总署最近发布数据显示,8月份,我国外贸进出口总值3.43万亿元,同比增长18.9%,连续15个月实现同比正增长,进一步呈现稳中加固态势。前8个月,我国外贸进出口总值24.78万亿元,同比增长23.7%,比2019年同期增长22.8%。

这是由于国外受疫情影响,没有办法正常生产,我国的生产任务由此加重,可以说2020年全年乃至2021年上半年我国几乎以一己之力保证了全球商品供应,因此我国外贸非但没有受到疫情影响,反而比2019年进出口数据还要好得多。

出口增加,需要的原材料也就增加,大宗商品进口需求猛增,2020年底以来钢材大幅度涨价就是铁矿石和铁精粉大福涨价造成的。制造业主要生产资料一个是原材料,一个就是电力,生产任务加重的同时我国的电量需求持续增大。

随疫情肆虐,全球制造业凝滞,大量制造业订单回流大陆。

但当下制造业的问题是原材料的定价权被国际资本掌控,一路暴涨,成品的定价权却陷入产能扩张的内耗,竞相杀价。

此时此刻,唯一的办法就是限产,通过供给侧改革,提升中国制造业在全球的产业链的地位和议价权。

此外,我们国家未来很长时间都需要高效率的产能,企业的产品附加值增加才是未来的主导趋势,当前国内很多传统领域的企业大概率都是靠互相压价生存,这样对于我国总体的竞争力不利。新项目都是按照一定比例由落后产能置换而成,而从技术环节来看,大幅降低传统行业的能耗与碳排放,要依靠大规模的技术革新和装置改造。短期内,为了完成我国产业转型定下的目标,我国不能简单的扩大煤炭供应,停电限产是传统行业实现能耗双控指标的主要路径。

另外,预防通胀风险不容忽视。

美国超额印了很多美元,这些美元不会凭空消失,他们来中国了。中国的工业制成品,卖到美国,换回美元。但这些美元在中国是不能花的,得换成人民币。

中国企业从美国赚回来多少美元,中国央行就要兑换与之相当的人民币。结果就是,人民币越来越多。美国的大水漫灌,都灌入中国的流通市场。

再加上,国际资本疯狂炒作大宗商品,铜铁粮油豆等很容易被哄抬价格,从而引发潜在的通货膨胀风险。

3.“能耗双控”的考核

今年以来,为实现双碳目标,对“能耗双控”、“两高”管控的考核一直比较严格,考核结果会作为当地领导班子的工作考评依据。

所谓“能耗双控”政策,是指能源消费强度和总量双控的相关政策。“两高”项目即高耗能、高排放项目。按照生态环境部分类,“两高”项目的范围是煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别。

8月12日,国家发展改革委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示,在能耗强度降低方面,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)上半年能耗强度不降反升,被列为红色的一级预警;在能源消费总量控制方面,青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省(区)被列为红色的一级预警。

部分地区仍存在“两高”项目盲目扩张、能耗总量不降反升等问题,在前三个季度,过度使用耗能指标。比如2020年疫情因素,各地政府向上告急,争取了不少高能耗项目,如化纤、数据中心等,到今年下半年很多项目悉数投产,导致能耗总量集聚上升,有9个省市竟然双控指标几乎都挂红灯。

步入第四个季度,在距离年终“大考”不到四个月的时间里,被工信部“点名”的地区陆续采取措施,力求尽快改善能耗问题,避免超出耗能配额。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击,对数千家企业采取了停产、停电等措施,让当地企业顿感措手不及。

对传统行业的影响

限产目前成了各地管控能耗的最直接有效的方式。但对于很多行业来说,今年以来经济形势的变化、海外疫情的反复以及大宗商品错综复杂的走势,都让各个行业面临多样的难题,能耗双控带来的限产再度引起震荡。

对于石化产业来说,尽管往年用电高峰也出现过限电的情况,但“开二停五”、“限产90%”、“几千家企业停限产”的情况都是前所未有的。如果长期限电,产能肯定是跟不上需求的,只能进一步减少订单,使得需求端供应量更为紧缩。

对于耗能较高的化工行业而言,如今“金九银十”传统旺季本就货源十分紧缺,叠加能耗双控大力出击将导致高能耗化工品供应减量,以及原材料煤炭、天然气价格持续上涨推动,预计四季度整体化工品价格将继续上涨并冲击高点,企业也将面临涨价和缺货的双重压力,严峻态势仍将持续!

来源:全国工商联石油商会

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