继2023年12月26日财政部会同工业和信息化部研究正式发布7项基础软硬件政府采购需求标准后,信创台式机、便携式采购又迎明确利好!
2024年3月11日,中央政府采购网发布《关于更新中央国家机关台式计算机、便携式计算机批量集中采购配置标准的通知》。
其中明确表示:乡镇以上党政机关,以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位在采购台式计算机、便携式计算机时,应当将CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求。
此外,还提到,即日起,填报台式计算机、便携式计算机批量集中采购计划时,请严格遵守财库〔2023〕29号、30号文要求,根据实际需求在2024版配置包中合理选择相应配置。
意味着,即日起全国范围内从中央到省、市、区、县、乡使用财政拨款的国家机关,在采购台式计算机、便携式计算机时都要选择满足信创要求的机器。更意味着,党政信创区县下沉从趋势落到了实处,从基础硬件-软件替换到电子公文系统以及电子政务系统国产化紧密衔接,未来发展空间较大。
《通知》全文及附件
关于更新中央国家机关台式计算机、便携式计算机
批量集中采购配置标准的通知
国机采〔2024〕7号
中央国家机关各部门、各单位办公厅(室):
经财政部国库司同意,中央国家机关台式计算机、便携式计算机批量集中采购配置标准已更新为2024年版。
《关于印发<台式计算机政府采购需求标准(2023年版)>的通知》(财库〔2023〕29号)和《关于印发<便携式计算机政府采购需求标准(2023年版)>的通知》(财库〔2023〕30号)明确要求,乡镇以上党政机关,以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位在采购台式计算机、便携式计算机时,应当将CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求。
即日起,填报台式计算机、便携式计算机批量集中采购计划时,请严格遵守财库〔2023〕29号、30号文要求,根据实际需求在2024版配置包中合理选择相应配置。
特此通知。
附件:
1.台式计算机批量集中采购配置标准(2024年版)
2.便携式计算机批量集中采购配置标准(2024年版)
中央国家机关政府采购中心
2024年3月11日
附件1:台式计算机批量集中采购配置标准(2024年版)
附件2:便携式计算机批量集中采购配置标准(2024年版)
《需求标准》通知解读如下:
一、采购人在进行包含上述 七项需求标准的硬软件(以下简称“标七”)的采购活动时,必须严格遵循《需求标准》的相关规定和要求,确保采购活动的合规性和有效性。
二、对于既包含 “标七”又涉及 集成服务的采购项目,采购人应合理划分采购包,尽可能将 “标七”与 集成服务进行分包采购,以 确保采购过程的透明度和公正性。若采购的单一 “标七”总额达到限额标准,应单独进行分包采购,以确保采购的精准性和高效性。
三、采购人应结合具体的应用场景,根据《需求标准》明确采购需求,详细列出所需 “标七”的功能、质量等关键指标要求,并据此编制采购文件。其中, 《需求标准》中加 “*” 的指标应作为采购文件中的核心要求,必须严格执行。 对于乡镇以上党政机关,以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位,在采购“标七”时,必须将CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求,其他单位可根据实际情况自行决定是否提出此项要求。对于未加 “*” 的指标,采购人可根据实际需求自行判断是否纳入采购需求。在设定采购需求时,采购人可对《需求标准》中的指标提出更高要求,或根据实际情况增加额外的指标,但须确保不超出实际所需范围。
四、 供应商在投标和响应环节,若出具关于所供应的“标七”满足采购文件要求的承诺函,即默认相关产品已符合相关要求。在此过程中, 采购人不得对“标七”进行任何形式的检测或认证,也不应要求供应商提供检测报告或认证报告,以确保采购过程的公正性和高效性。
五、采购人应强化履约验收管理,严格按照采购合同的约定对供应商提供的 “标七”进行验收工作。如有必要,可委托具备法定检测、认证资质的机构进行专业检测与认证。对于供应商未按照合同内容履约的行为,采购人有权依法追究其相应的违约责任,以维护采购活动的权益和秩序。
六、本通知自正式印发之日(2023年12月26日/27日)起开始施行,请各相关单位及个人遵照执行。
《附件》精简解读如下:
不同的是,对比8月发布的需求标准(征求意见稿)来看,标准内容详尽且全面,涵盖了指标分类、一级指标、二级指标、是否可以作为评分因素、具体的指标要求、指标使用说明以及履约验收要求等多个方面,为采购人提供了详尽的指导和规范。然而,在此次发布的《操作系统政府采购需求标准(2023年版)》中,我们注意到标准内容有所调整,其中履约验收要求的部分并未包含在内。
具体来说,《操作系统政府采购需求标准(2023年版)》包括桌面操作系统和服务器操作系统的政府采购需求标准。值得注意的是,对于操作系统的一级指标,均要求支持兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、X86等多种架构的CPU,以满足不同应用场景的需求。但在此标准中,这一要求并不作为评分因素,意味着采购人在评估供应商提供的操作系统时,不会单纯因为支持这些架构而给予额外的评分。这一调整可能反映了标准制定者在平衡兼 容性与采购实际需求之间的考量。
评分因素指标简述如下:
对于 桌面操作系统 : 评分将考虑与流、版、签软件的兼容性、杀毒软件、身份鉴别功能、日志管理、防火墙、网络会议支持、浏览器、图形图像处理、媒体播放、音乐电台服务、服务热线响应、技术服务标准及其时效性等15项因素。
对于 服务器操作系统 :评分因素涵盖集群软件兼容性、虚拟化云平台、容器云、存储软件、数据库管理系统、中间件、运维平台、备份软件、大数据平台支持、终端及网络防护、身份认证机制、服务热线效率、技术服务标准及其时效性等15项要点。
我们坚信,当前市场上成熟的操作系统品牌均能满足上述兼容性及功能要求!
以《台式机政府采购需求标准(2023年版)》为例,该标准涵盖了一体机、工作站以及便捷式计算机等多个类别。
其中,CPU信息作为重要的一级指标,详细包含了CPU型号、物理核心数、主频、末级缓存容量、线程数、热设计功耗以及内存的最高速率、通道数和位宽等关键参数。尽管 这些指标并不直接作为评分因素,但在实际采购过程中,它们对于使用单位在选择适合的CPU平台时具有极其重要的参考价值。
在使用单位的日常办公、业务系统等场景中,面对ARM、LoongArch、MIPS、SW64、X86等多种架构的CPU平台,如何确定哪个才是最优选择,成为了前期厂商送测阶段以及整体规划中的关键任务。这需要综合考虑各种因素,包括性能、兼容性、功耗以及成本等,以确保最终选择的CPU平台能够满足使用单位的实际需求。
以下是整理的评分因素, 以台式机为例,包括但不限于性能稳定性、系统兼容性、功耗控制、售后服务以及价格合理性等方面。这些评分因素将有助于采购人更加全面、客观地评估各供应商的台式机产品,从而选择出最符合采购需求的产品。
《数据库政府采购需求标准(2023年版)》包括分布式数据库政府采购需求标准和集中式数据库政府采购需求标准,
*一级指标数据库安装:a) 支持命令行或图形化的安装;b) 支持命令行或图形化的可配置安装能力;c) 依据安装环境提供相应的初始化参数配置值;d) 提供图形化软件组件管理向导工具可以作为评分因素的列表如下:
在《通用服务器政府采购需求标准(2023年版)》的*一级指标中:包含CPU型号,物理核心数,主频,末级缓存容量,线程数,热设计功耗及内存的最高速率,通道数和位宽等指标为必须纳入采购需求的指标,以下列表可以作为评分因素。
以下是为您润色后的文本:
在硬件产品方面,所有设备所搭载的 CPU、操作系统等核心部件,均必须为 通过严格的安全可靠测评标准认证的产品,以确保其稳定性和安全性。
而在软件产品领域, 同样要求所采购的软件必须通过安全可靠测评标准,并需具备良好的兼容性,能够支持ARM、LoongArch、MIPS、SW64、X86等多种架构的CPU平台,以满足不同用户的需求。
值得一提的是,中国信息安全测评中心(国测中心)于7月28日发布了《安全可靠测评工作指南》(试行),该指南专门针对PC和服务器搭载的CPU、操作系统及数据库等基础软硬件产品进行了详细规定,为行业提供了明确的标准和测评方法。同时,国测中心还发布了信息技术产品自主原创测评等服务通知,进一步推动了信创产业的发展。
此外,国测中心在12月底公布了 安全可靠测评结果公告(2023年第1号),该公告的发布将有力推动政府采购对信创产品的信任度和采购比例。
此次政府采购需求标准的出台以及安全可靠测评结果的公布,不仅将显著提高政府采购的效率,也将为行业信创标准的制定提供有益的参考和借鉴,推动整个行业向更加规范、高效的方向发展。
来 源 | 中央政府采购网、信创服务商公众号
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