中电投和国家核电纷纷确认合并重组消息属实之后。彭士禄和李定凡等四位前核工业部高层领导上书国务院，提出核电行业重归“大一统”的方案二。方案二建议对中国核电行业进行深层次调整，参照俄罗斯和韩国模式，统一中国所有的核电设计、投资和建设力量，具体来说就是实现中核集团、中广核集团、国家核电的集团，中核建集团全部合并成一家公司，这更有利于发挥体制性优势，集中力量办大事，特别是可以避免中国核电企业在海外的恶性竞争。

经过数月角逐，核电大一统方案被高层否决。鉴于中国核电行业派系复杂，利益方众多的现状，将目前各方力量整合成一个整体难度较大。在“大一统”方案出局的态势基本明朗之后，其支持者继而提出效仿南北车合并，组建核电总公司的方案三。以期整合各个核电企业的海外业务，形成一致对外的力量。此方案堪称"大一统2.0版本，但是如何执行落地亦有相当难度，各大核电央企向海外目标市场推出的是不同的产品，如何整合是个难题。此外，核电央企均是副部级单位，这种多方整合可能还需要更高级别的部门挂帅。

此外，在同样的时间，亦传出中广核集团意图与中核建集团合并的消息。此方案与方案一并不存在排斥性，一旦两项方案都成行，中国核电体制格局将成为：中核=核燃料+核电；中广核=核电建设+核电；中电投+国家核电=三代核电技术+核电的格局。三巨头都有核电运营资质，且又在其他涉核领域各有专长，竞争将格外激烈。

中电投、国家核电强强联手

中国电力投资集团公司(下称中电投)位列中国声名显赫的五大发电集团，也是中国仅有的三家核电站运营牌照的持有者之一，实力强劲；国家核电技术公司是三代核电技术AP1000的受让方、引进消化吸收的主体，亦是国产三代核电技术CAP1400的技术创新方，两者合并可谓强强联合，优势互补。

此外，国家核电技术公司旗下国核电力规划院和山东电力工程咨询院脱胎于国网系统，在常规电和新能源工程咨询、规划设计领域亦拥有超强实力，这一点亦与中电投互补。

不过，国家核电虽是中央“钦定”的三代核电技术AP1000技术受让方，技术实力强劲，但由于并没有核电运营资格，与另两大核电巨头中核和中广核相比，缺乏核电站这样稳定充沛的盈利来源，综合实力稍逊，且AP1000引进已近十年，各项“引消吸”工作接近尾声，该公司未来定位不甚明确，早在2012年开始，国家核电与中广核方面就曾经探讨过是否具有合并的可能性。

中电投在核电版图中的位置亦有些尴尬，虽然贵为五大发电集团之一和三大核电运营商之一，但与中核和中广核相比，却是不折不扣的后来者。且中电投的核电设计力量薄弱，在竞争难免中受制于人。

此番合并，可以看做是中国顶尖的核电技术公司和拥有垄断地位核电运营公司之间的强强联合，两家核电公司合并之后，中国核电三分天下的版图已呼之欲出。

中国拥有世界独一无二的核电发展计划，规划至2020年建成核电装机5800万千瓦，在建核电装机3000万千瓦。中核与中广核已在分别在今年启动IPO工作，为后续核电项目融资，预计中电投与国家核电技术公司合并之后也将启动IPO。

按照此前的方案，两大巨头可能暂时分别保留原有的公司体制不变，成立总公司，负责整合之后的协调实务，过渡期之后，将对相关业务进行深度重组，预计国家核电技术公司现任董事王炳华出任新公司的董事长可能性最大。