创造苏州经验

王珉先后担任江苏省省长助理、副省长。2002年5月，出任苏州市委书记，当年8月又升任江苏省委常委。国企改制，是王珉到任苏州首先面对也亟须解决的烫手山芋。市属企业2001年亏损总额4.5亿元，亏损面达57%，另外还有大量的潜亏、坏账、对外投资损失等不良资产和不实资产。停产、半停产企业近400家，占到企业总数的40%以上，由此造成国有（集体）资产严重缩水。此外，大量职工下岗，企业拖欠职工医药费和工资1.86亿元。王珉在一年半时间里，成功完成任务。苏州完成全部1034家市属企业的改制，涉及评估总资产267亿元，净资产46亿元，11.3万国企职工身份全部置换。“企业整体改制到位、国有集体资本退出到位、职工身份置换到位、债权债务处理到位，基本建立现代企业制度”，“四到位一基本”政策被总结为“苏州经验”。

“苏州经验”的产生并非一帆风顺。大企业之一的苏钢集团，当时员工近万人，当年正式分流职工3751人，身份置换职工3599人。改制过程中，受到苏钢集团不少员工抵制，曾经发生一个联营厂上千员工“包围”企业高管的冲突。当时工人们围着总经理提出诉求，时长约24小时。就此事件，王珉态度坚决，指示不许退让，工人最后无奈散去。

王珉主政苏州不到两年半时间。苏州执政经历为他留下不错官声，也使他获得许多苏州政商资源，为他日后浮沉东北埋下伏笔。

北上吉林

2004年10月，王珉转任吉林省，先后任省长、省委书记。王珉主政吉林，应是被寄予借助其“苏州经验”振兴吉林的打算。从发达富裕的苏州到相对落后的吉林，王珉面临的是完全不同的执政环境和目标。当时吉林面临的难题是：到2001年底，吉林国有及国有控股工业企业拥有资产占全省规模以上工业的86.2%，高于全国平均水平21.3个百分点。外商及港澳台商投资的工业企业资产仅占10%，比全国平均水平低10.2个百分点。同时其资产负债率比全国高出4个百分点，不良贷款率比全国高出20%。

王珉提出吉林经济发展要从“快走”变“快跑”，实现对经济发达地区的赶超。首先倚重的便是招商引资。2005年起，江苏众多民营企业进入吉林投资，开拓市场。除了组织南下招商，在王珉力争下，吉林获批主办“东北亚投资贸易博览会”，获得一个国家及国际区域经贸交流平台。

王珉主推的另一项政策是国企改革，依靠的还是他的“苏州经验”。“四到位一基本”政策成为这次吉林国企改制的基本思路。王珉希望通过国有股转让、资产变现、土地置换、引进域外资本、减免有关收费和经营城市等渠道，加速推进国企改制重组。王珉称，吉林国企改革的难度很大，工作量也大，而且企业的质量差、成本高、资金财力不足，完全靠市场来推动不可能尽快实现体制机制的创新，所以采取了一些“超常规的办法”。动员了一切可以动员的力量，人大、政协、法院、检察院，包括1400多名处级干部，全部动员起来，实施国企改革攻坚计划。按他的说法就是要‘连锅底抄’，把最难的解决好，不留下任何问题。改革上颇为激进的做法让王珉在媒体上获得“王大胆”称号。2009年初，全省3366家工业及非工业领域国有企业基本完成改制，安置职工100万人，支付改制成本229亿元。改制后国有企业发展活力和国有资本控制力明显增强，全省国有企业资产总量达4118亿元，比2004年净增1318亿元。”

政坛“滑铁卢”

尽管王珉动辄就说苏州如何如何，却不知道，吉林的状况和苏州有天壤之别。不对一个地方的情况做具体分析，制定出因地制宜的政策，就一门心思移植外地经验。硬把苏州的经验移植到东北，无异于橘生淮北则为枳。王珉很快迎来主政吉林期间的最大败笔--通钢事件。

通化钢铁公司早年在吉林一直是最大的省属国有企业，拥有数万人员，所在地通化市二道江区的人口几乎全是通钢的职工和家属。通钢自2000年以来共经历了两次裁员。2005年初，通钢二次改制，剥离了33个辅业单位，移交了17个学校和7个公安机构，35000名员工仅余19606人，改制成本高达15.7亿元。北京建龙重工集团有限公司参与通钢重组，为第二大股东。然而改制后通钢经营状况仍不乐观，2008年通钢负债率高企，亏损严重的情况下，建龙集团再次提出要求控股通钢，掌握经营管理权，或退出实施股权分立。为此，作为省委书记的王珉于2009年1月7日和2月24日两度前往通钢调研。数万名员工下岗的背景下，职工及家属普遍失去了安全感，而对吉林省委以及重组方建龙集团来说，当时并没有可行的渠道与员工对话。

7月24日，作为建龙集团谈判代表的陈国君前往通钢“说服动员”，等待他的是成千上万名抗拒改制员工的怒火。这次王珉没有如苏钢改制时那般化险为夷，陈国君被围殴致死，十几个小时内，武警公安未能从人群中将陈国君救出。在血案发生当日，王珉曾亲自打电话给时任通钢董事长安凤成，但为时已晚，命案已生。当晚9时，吉林省国资委宣布建龙钢铁永久退出通钢重组，抗议人群方才散去。亲自操刀吉林国企改制的王珉，撞入通钢泥淖。血案使通钢改制遽然转身，前功尽弃。王珉不复往日风光，黯然离场，辗转辽宁，东三省在政坛逐渐沉寂。王珉作为地方大员，由南至北，先扬后抑，终至陨落。

坐困辽宁

2009年11月，王珉调任辽宁省委书记，主政辽宁长达6年。与刚到东北时的意气风发相比，王珉在这6年间却显得颇为低调，对抛头露面的机会能推就推。在辽宁期间，王珉难脱惰政之嫌，周末经常去北京，或者回江苏。关于王珉的各种负面传闻，也在其主政辽宁期间增多。

一批来自南方的企业家时常出入王珉的家，和他打得火热，其中一家来自江苏的房地产企业，在沈阳、大连多地开发有高档楼盘。甚至在私生活方面，亦不乏各种小道消息。王珉落马后，洛阳市中级人民法院在对其进行审判时指出，王珉利用其职务上的便利或者职权形成的便利条件，为有关单位和个人在解决财政补助资金、获取港区开发权、职务调整等方面谋取利益，直接或者通过他人收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币1.46亿余元。据媒体披露，江苏省某化工企业在辽宁一沿海城市建石化PTA项目，据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》规定，对“虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。可是江苏这个企业未批先建，在缺乏相关手续的情况下，由王珉亲自奠基，在办理土地和建设等相关手续时一路畅通。安监部门不同意施工，王珉亲自给当地开发区管委会领导打电话，直接过问，很多手续都是后补的。

王珉先后5次到这个企业调研，多方关照，待国家发改委下达批建手续时，PTA项目已接近竣工，并由王珉亲自剪彩王珉赴任辽宁时，曾说辽宁在东北三省中发展基础最雄厚，可在他离任的2015年，全省经济面临断崖式下降，GDP增速全国垫底。这固然有很多原因，但他身为省委书记，难辞其咎。与王珉的懒政同样给人留下深刻印象的是他的嗜酒如命和霸道作风。他爱喝酒，也能喝酒，他只喝茅台，喝完一二斤后还能继续开会。

他在辽宁虽无可言说的政绩，喝酒却依然凶猛，在官场留下了“东北虎、西北狼，喝不过江苏小绵羊”的顺口溜。2015年7月，65岁的王珉调任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任，退居二线。

贿选风波

2011年辽宁省委换届和2013年省人大换届以及选举全国人大代表这三次选举过程中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选等问题，送金条、购物卡、苹果手机，贿赂金额超5000万元，严重恶化了辽宁政治生态。巡视组查阅省委常委会的会议记录发现，王珉私自提出将苏宏章作为省委常委的差额人选，没有经过省委常委会的集体研究。王阳本不在省人大常委会副主任候选人之列，但王珉没走正常程序，写个便笺，就把王阳弄上去了。在几次选举过程中，省纪委、省委组织部等部门，包括王珉的秘书都曾向王珉汇报选举中有不正常现象，但王珉都放任不管。王珉说“如果我要是不参与点儿，肯定我是选掉了”，“我觉得也不要太追了，把这事情搞出来，有什么好处呢。”王珉的此番态度，让拉票贿选渐渐变得全无顾忌，送钱送物几乎都是半公开状态。除了默许纵容，王珉甚至亲自出面替数名企业老板打招呼，帮助他们获得提名。这背后的原因，是王珉和这些老板有权钱交易，收过他们的钱物。当老板们提出想当人大代表时，王珉自然也就无法拒绝。致使拉票贿选行为像瘟疫一样恶性蔓延。

王珉对选举中的问题心知肚明，因此，当2014年巡视组第一次巡视辽宁时，王珉深感不安，千方百计地打听巡视组的一些动向，了解找一些什么人谈话。巡视组发现了指向王珉和选举乱象直接相关的重要细节，要求辽宁省委对选举问题进行调查和整改，王珉则认为“只要能捂住，这个事情是能混过去的。”对问题根本没有展开调查，贿选官员和人大代表也无一被追责。后经有关部门调查，辽宁拉票贿选案共查处955人，其中中管干部34人，辽宁的政治生态已遭到严重破坏。

辽宁的拉票贿选不仅涉及省委、省人大等部分高层领导，还蔓延到省发改委、省法院等部门，及大连、鞍山、朝阳等重要地市。沈阳、鞍山、抚顺15个基层法院分别对辽宁41名涉拉票贿选人员作出一审宣判，对营口港务集团有限公司原董事长高宝玉等41名被告人分别以破坏选举罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪判处有期徒刑等刑罚。

断崖式腐败

在查处王珉和辽宁贿选案过程中，全省已有包括王珉在内的7名省级领导干部受到法律制裁。

省委原常委、政法委书记苏宏章严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查。获有期徒刑十四年，处罚金人民币二百万元。省人大原副主任王阳严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查；拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。获有期徒刑十六年六个月，并处没收个人财产人民币三百万元。

省人大原副主任郑玉焯违反政治纪律、组织纪律，索要财物，搞拉票贿选，授意他人做工作拉票。搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。获刑3年6个月。省人大原副主任李文科利用职务上的便利和职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人，在职务调整和提拔、企业经营、工程承揽和项目建设等事项上提供帮助。李文科直接或通过其妻等人，非法收受财物共计折合人民币3659万余元。省委民主推荐副省级领导干部人选期间，李文科为获得推荐为辽宁省副省长、辽宁省人大常委会副主任人选，先后给予55名辽宁省厅级以上干部人民币、美元、购物卡等，共计折合人民币186万余元。被判有期徒刑十六年，并处罚金人民币三百万元。

副省长刘强严重违反政治纪律和政治规矩，为提任副省级领导干部，利用职权搞有组织的拉票贿选活动，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所、报销个人费用，违规配备和使用公务用车；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，长期卖官鬻爵，严重破坏所在企业和地方的政治生态；违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，为亲属经营活动谋取利益，搞权色交易；违反生活纪律。拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪，现正在法院审理。

省政协副政协陈铁新利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；收受礼金礼品；与他人通奸。被判处有期徒刑13年9个月。

辽宁省委在巡视“回头看”整改报告中重新梳理了曾任辽宁省司法厅厅长张家成、省发改委副主任张小普等案件中的行贿买官人员。“回头看”巡视组进驻辽宁后，多个地市领导落马，包括沈阳两位副市长杨亚洲、祁鸣，大连市委常委、副市长曹爱华，大连市人大常委会副主任张军、大连市委常委、长兴岛开发区管委会主任金程，铁岭市委原书记吴野松、抚顺市原市长栾庆伟、盘锦市政协原副主席刘铁鹰等。

可悲结局

2004年来到东北，2009年从吉林入主辽宁，2016年结束政治生涯。在国家提出振兴东北老工业基地重要战略的黄金十几年间，王珉带给这片土地的是无尽的忧伤与经济的低迷。

王珉严重违反政治纪律和政治规矩，身为省委书记没有履行管党治党政治责任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

河南省洛阳市中级人民法院公开宣判王珉受贿、贪污、玩忽职守案。以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；以玩忽职守罪判处有期徒刑七年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。王珉在监狱里会想到什么呢？也许他会想到祖父临终前曾留下的遗训：子孙后代不得从政。

本文作者 |网络综合当值编辑 |菜芽

主编 |乐帮办责编 |琳琳图片|源自网络

未经许可禁止转载，如需转载请联系作者