据北京大学新闻网消息,著名经济学家厉以宁先生因病医治无效,于2023年2月27日19点31分在北京协和医院逝世,享年92岁。
作为中国改革进程的重要推动者之一,厉以宁有诸多身份。他曾任民盟中央原副主席、全国人大财经委员会原副主任、全国政协经济委员会原副主任等职。
而最为公众所熟知的,是其在国内最早提出股份制改革,并参与推动出台“非公经济36条”以及“非公经济新36条”,对我国经济改革发展产生重要影响。
厉以宁教授祖籍江苏仪征,1930年11月出生于南京。1955年毕业于北京大学经济系。毕业后他留校工作,历任资料员、助教、讲师、副教授、教授、博士生导师、北京大学经济管理系系主任、北京大学光华管理学院院长。
2016年,厉以宁曾以万字手稿道出中国经济改革解药。因论证倡导中国股份制改革和密切关注民营经济发展,厉以宁被外界称为“厉股份”“厉民营”。在2018年庆祝改革开放40周年大会上,厉以宁获得“改革先锋”称号。
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“厉股份”和“厉民营”
因论证倡导中国股份制改革,被外界一度称其为“厉股份”。
厉以宁曾谈到“厉股份”这个外号时公开表示,如果要有外号,我认为应该是‘厉非均衡’。“非均衡”是一种经济学理论,指在市场不完善、价格体系不灵敏条件下达到的均衡。厉以宁根据中国经济现状认为,按照市场主体是否能够自主经营、自负盈亏,“不均衡”分为两类。
第一类是企业能够自主经营、不受干预情况下的“非均衡”。在传统和双轨制下的计划经济体制里,企业难以摆脱行政的干预,是第二类“不均衡”。唯有培育出充分自主、充满活力的市场主体,才能转化第一类“非均衡”。这是他坚持经济改革必须从产权改革入手的学理依据。
1990年,他的专著《非均衡的中国经济》问世,此后几十年多次再版,被称为“影响中国经济体制改革最重要的十本书之一”。
另外,厉以宁密切关注民营经济发展,努力为民营经济的发展建言献策。因此,又有了“厉民营”之称。
“两会”上的厉以宁
无论是“厉股份”还是“厉民营”,这些称号的背后,反映的都是厉以宁为推动中国经济改革所做的贡献。
在担任全国政协常委期间,厉以宁就特别关注民营企业的发展。2003年,时任全国政协经济委员会副主任的厉以宁,以非公有制经济发展专题组组长身份,率专题组赴广东、辽宁等地调研。2005年,专题组向中央报送了关于促进非公有制经济发展的建议。当年,支持“非公”经济的“三十六条”政策出台。北京大学2005年成立民营经济研究院,厉以宁出任院长。
在全国两会期间,厉以宁多次为民营企业的发展鼓与呼。他曾多次呼吁,非公经济三十六条中有好多还没有得到落实,他指出民营经济发展存在“玻璃门”,部分领域的准入对民营企业还没有放开。2009年两会期间,针对4万亿投资客观情况下多数流向了国有经济部门的情况,厉以宁进一步建议,“应该给民营企业适当的比例“。
2015年3月6日,人民大会堂,全国政协十二届三次会议记者会上,厉以宁(右)等7位全国政协委员出席并答记者问。新京报记者 薛珺 摄
2009年两会期间,厉以宁在经济界委员小组讨论和接受记者采访时就“怎么扶植优质企业”谈道:优质企业的发展,最重要的不在于给贷款,也不在于给补贴,而在于给订单、给市场。没有订单、没有市场,企业再好,也很难竞争过国外企业。优质企业发展起来以后,我们的产品在国际竞争中就能处于优势地位。
在2014年全国政协十二届二次会议的记者会上,厉以宁表示,改革进行已经30多年,一些比较容易改革的都已经改了,剩下硬骨头是两个大问题。第一个是利益集团,第二个制度惯性,利益集团应该服从中国未来发展的大局,不要因为一些利益集团的反对或者阻挠而使改革出现障碍,这就需要有决心。
2016年3月10日,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,厉以宁委员作《从供给侧结构性改革的角度看国企改革》的发言。新京报记者 王贵彬 摄
2017年两会是厉以宁最后一次以全国政协常委的身份出席两会。3月6日,全国政协十二届五次会议首场记者会上,厉以宁就推进“三去一降一补”、着力振兴实体经济等促进经济平稳健康发展的话题回答了记者提问。
厉以宁表示,中国正处在转型阶段,要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式,转变为以效率和质量为中心的发展方式。我国的结构性调整没有结束。我们的国情表明,我们是在不断的转型、不断的改革当中来达到新的位置。
多年来,厉以宁坚持在产权改革、股份制改革、企业改革等领域深入研究。他说,中国经济在产权改革和产权保护领域还有很多工作要做。我们一定要登高望远、居安思危、勇于创新、永不僵化、永不停滞。
“不要认为结构性改革很容易做,结构性改革有多难,看看历史就知道。当前的主要任务是结构性改革,而结构性改革一定要和改革开放连在一起,经济才能够上新路。”
2018年5月3日,北京大学百年大讲堂内,厉以宁教授现场授课,让校友们重温当年的课堂气氛。彭子洋 摄
2018年12月23日,在第二十届北大光华新年论坛上,北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁称,今天再进一步发展经济,一定要把路线搞对。路线已经不是从前的单纯引进机器设备了,重要的问题是跟上世界的潮流,要有制度创新、技术创新、品牌创新。这都涉及到结构性改革。
“在转型升级期,江苏是很有优势的”
作为全国民营经济排头兵,江苏在没有前人经验可以借鉴的情况下,敢于探索创新、敢于破题闯关,为中国的改革开放提供了很多新模式、新思路。所有这些,引起了厉以宁的高度关注。“总体觉得,在经济转型升级期,江苏是很有优势的。”
2003年,73岁的厉以宁带队到江苏,深入企业、实地探访调研。去苏州、无锡、张家港、江阴等地调研,那个时候民营经济还不够大。当时厉以宁就提出来,“大家都觉得不安心,不知道自己赚的钱是不是自己的”——这个民营企业家普遍的担心需要化解,要调动民间的积极性。家乡民企提供的大量一手资料,为厉以宁的调研报告夯实了基础。一年多后,“非公经济36条”出台,再次激发了中国民营经济发展活力。
厉以宁认为,从各方面看,江苏都有很多优势,不过,他也指出了一些江苏的“短板”,江苏也有需要提升的地方。在厉以宁眼中,江苏人求“稳”,“闯”的精神还应该更多一些,主动迈出去的步伐还不够快,他鼓励江苏人可以更多地向别的地区的人学习,更多些向外开拓的勇气。
“要大力培养蓝领中产,江苏完全有这个条件,同时还要发展小微企业开发区。江苏一些好企业、老字号的企业也要重视品牌经济,这样江苏的发展会更快。”厉以宁说。
在国内最早提出“第三次分配”
2021年8月17日,中央财经委员会召开第十次会议,研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。会议指出,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。事实上,这一概念正是20世纪90年代由厉以宁最早提出。
厉以宁认为,通过向市场提供生产要素所取得的收入称为第一次分配。政府再把人们从市场取得的收入,用税收政策或扶贫政策进行再分配,就是第二次分配。而第三次分配是指人们完全出于自愿的、相互之间的捐赠和转移收入,比如对公益事业的捐献,这既不属于市场的分配,也不属于政府的分配,而是出于道德力量的分配。随后,这一概念被学界逐步接受,相关的研究也日益增多,并最终被党中央的文件所采用。
如何实现“全体人民共同富裕”,是厉以宁始终关注与研究的问题,他迄今已出版50多本经济学专著,对于“第三次分配”的研究也一以贯之。在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》《经济学的伦理问题》《文化经济学》等书中,厉以宁又从经济、伦理、文化等不同角度对“收入分配问题”进行了更深层次的探讨与思考。
厉以宁在1999年首次出版的《超越市场与超越政府》一书中指出:虽然这种分配是一种资源的、非强制性的收入转移,但并不是同市场与政府完全没有关系的。它能为文化、教育、卫生、环保等事业出力,结果必将有助于社会的协调发展。同时,人们对于第三次分配的自愿程度也会受到社会规则的影响。因此厉以宁表示,凡用于公益事业的捐献,应该免税,让更多的人把自己的财产用于公益事业。
“第三次分配”与伦理、文化息息相关。厉以宁在《中国经济发展需要注意的几个问题》一文中,专门列出“重视第三种调节——文化调节”一小节。他提出,在我国过去的几千年历史中,相当多时期处于动荡阶段。那时市场是失灵的,政府是瘫痪的,但社会之所以得以延续下来,靠的就是道德的力量。有了市场调节和政府调节后,道德调节也应发挥作用。我们要重视第三种调节,即通过道德力量来调节,也就是文化调节。
以万字手稿道出中国经济改革解药
2016年11月23日,北京大学光华管理学院荣誉院长、著名经济学家厉以宁在“2016新浪金麒麟论坛”上发表了题为《怎样持续推进结构性改革》的演讲。
22日是厉老的生日,这位86岁的老人,犹然精神矍铄、思考不辍,更花了一天时间亲笔写下万字手稿,为中国经济改革开出秘方良药,其思路之清晰,思考之深刻,令人震动。
以下为厉老演讲的观点总结:
谈政府进退:政府不能老呆在这个位置上,因为你呆的时候是企业还没有成长起来的时候,企业没有成长起来政府可以代替市场的主体起作用,但这个只是短期的,否则对经济是有害的,历史已经证明了。
谈就业:快递员这种新的职业怎么产生的?他是在经济发展过程中产生的,全国的快递员有多少自备工具、自己参加某一个组织或者帮助你取得信息,哪儿有货,收货、送货,所以说对就业问题我们发展看来,虽然跟科学技术进步有关,比如缝纫机的发明、比如电的推广、比如网络销售的实现。还有一点,就是经济中需要新的机遇、就会产生新的就业。
谈法制:这么大量的诈骗到处在发生,为什么不好管呢?因为法律还不健全,制定一部法律、法规不是很严密的,经验要成熟,所以它始终是个较量问题。使所有的诈骗者能够伏法,使所有的欺诈行为能够受到打击。所以结构问题之所以重要,关键还涉及到法制往往是滞后的,我们必须更加注意这样的事情。
谈观念:观念的转变是不容易的事情,我们今天谈结构性改革,很多重要的观念是不是转过来了?不一定转过来。我们可以讲创新,创新的观念转变没有?你天天谈创新,你也从事了创新,但是你创新的观念可能还是旧的。
谈创新:什么是创新?生产要素的重新组合就叫创新?在熊彼特时代,这是对的。工业化初期,制造业需要不断的生产要素的重组。但今天的情况不一样,100年了,100年前工业化刚开始,所以把生产要素的重新组合看成那么重要。现在更重要的是什么?信息的重组,有了信息的重组你就知道创新的方向在什么地方,这才有创新。
谈企业家:“企业家”这个名词是过时的名词。大量正在涌现出来的年轻人,他们现在不是企业家,但是将来可能是比企业家更有影响的人。一个新领域的发现者,领路人。结构性改革能够起作用,一定要依赖大量年轻人,大量的年轻人在探讨寻找新路子、寻找产品的新功能。
谈消费:古典经济学是最优原则,我以最小的价格能够买到最大的满足。但现在变了,诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·西蒙提出有限理性。因为最优是做不到的,人们能够做到最优吗?信息那么多,你能做到吗?
谈宏观调控:宏观调控,第一,重在预调,发现苗头做在前面。第二,重在微调,不要大幅度波动,让它微调。第三,结构性调控,有重点、一贯式的调控,而不要像过去大水漫灌。过去已经吃过亏的,大水漫灌的坏处是浪费了资金,滴灌,精准扶贫就是滴灌的表现,一定要做到这样。
“今后几十年整个经济学可能会改写”
年近90岁高龄时,厉以宁仍在坚持做研究。2018年5月4日是北京大学120岁生日。当天,厉以宁作为颁奖嘉宾,颁发北大“学生五四奖章”。
现场,厉以宁介绍了自己当时在做的研究,“我现在正在研究一个问题,现在的经济学正在变化,可能在今后的几十年内,整个经济学会改写。”
2018年5月4日,北京大学建校120周年纪念大会在邱德拔体育馆举行,厉以宁(中)等老教师代表出席。朱骏 摄
厉以宁说,从亚当·斯密开始,就主张人是经济人、人是理性人。现在经济发生变化,人不仅是经济人,还是社会人,人也不一定是理性人,可能是现实人,所以会做出意想不到的安排。
当人是经济人、理性人时,总考虑最大收益,而加上了社会人、现实人的身份,就不存在最大、最优的选择了,因为信息太多,很多人都开始作出“次优选择”。厉以宁说:“人是社会人,社会人要求更多的是协作、双赢,这样整个经济都发生了变化。”
一旦脱离经济学家的身份,厉以宁在很多人眼里是个温和、可亲、幽默的老先生。诗词是厉以宁的业余爱好。据他自述,从高中时期起,他就学习写诗填词。2008年出版《厉以宁诗词选集》,收入了他历年来所作的六百六十六首诗词。
厉以宁热爱诗词,但从不以诗人自居,只说是“余事”而已。“如今我年纪大了,但一翻开我的诗词选集,读到当年写下的这些诗词,脑海中很自然地又呈现出当年的情景。”
厉以宁主要观点:
——扩大内需最要紧的有五个措施:给农民以产权;提高劳动者的收入;大力扶持小微企业,给低收入者更多创业的机会,以创业带动就业;加快城乡社会保障一体化;生产群众需要的、喜欢的新型消费品。
——“充分就业是国家宏观经济发展的第一目标”,“股份制是解决就业问题的重要途径”。
——教育的不平等引起就业不平等,就业不平等引起收入不平等,收入不平等引起生活不平等,导致下一代又不平等。教育经费应该占到国家财政支出的4%以上。
——“减员增效从宏观来说,是根本错误的”,“政府不应该提倡“减员增效,”“政府的首要经济目标是增加就业机会”。
——城乡二元体制是不合理的,一定要消除。
——对待证券市场,政府必须做两件事情:第一,加强监管,防止出现诈骗、操纵内幕交易等违法行为。第二,始终把对股民风险教育放在重要的位置。
——当前最重要的是要消除“零就业家庭”(指的是父母、子女均待业),政府有责任采取税收、补贴等优惠政策帮助“零就业家庭”至少一人实现就业,要加大就业培训、再培训,鼓励人们去各类企业工作。发展民营经济是解决当前就业问题的重要途径。
——“改革开放三十年最遗憾的事情之一就是社会保障制度推进得极慢。一定要推行社会保障制度的改革,让更多的人能享受到改革开放成果。具体体现在,比如说教育的保障,比如基本医疗的保障,比如说养老的保障,还有生活最低程度的保障,包括廉租房的保障。”
——“农民的土地流转必须和社会保障连在一起。”
——“城市中,应该放宽对小摊贩的管制。在当前情况下,就业问题这么重要,你给人家开条路,给小摊贩留条路,不要让这些小摊贩整天躲来躲去的。”“通过增加环卫工人和交通协管员,可以解决小贩带来的卫生与交通问题”。
END
综合 | 北京大学光华管理学院、第一财经、新京报、新华日报
责编 | 赵文婷
值班主编 | 赵伟莉
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