当加拿大总理卡尼在卡纳纳斯基斯山区布置G7峰会会场时,他或许没想到这场本该彰显西方团结的盛会,会沦为美欧盟友互相指责的“角斗场”。据彭博社报道,因在乌克兰问题、气候变化等议题上分歧巨大,第51届G7峰会可能成为史上首次不发表联合公报的多边会议,将2018年“G6+1”的尴尬公报升级。
欧洲五国坚持对俄制裁并追加军援,德国总理朔尔茨甚至提议设立“乌克兰重建基金”。然而,特朗普政府宣布停止对乌军事支持,称“欧洲应承担更多责任”。波兰总统杜达直言:“美国正把乌克兰当作棋子”。
在气候议题上,法德力推《巴黎协定》升级版,要求2030年前减排45%。而美国重申退出协定立场,能源部长哈克比·桑德斯称“气候政策会损害就业”。加拿大被迫妥协,将气候议题从核心议程降级为“讨论项”。
贸易战阴云笼罩会场。美国对加拿大的钢铝关税已超过300天,加拿大农业部长古德尔警告“报复清单已准备好”。欧盟委员会主席冯德莱恩措辞强硬:“美国单边主义正在摧毁跨大西洋伙伴关系”。日本经济产业大臣西村康稔私下抱怨:“我们成了关税战的无辜受害者”。
2018年G7峰会重演:当年特鲁多政府的联合公报遭特朗普撕毁,如今卡尼政府同样面临“美国退群”威胁。北约内部数据显示,美欧防务开支差距扩大至1.2万亿美元。美国国务院政策规划主任基伦·斯金纳承认:“我们的盟友更关心自身利益”。
G7占全球GDP比重已跌破40%,新兴经济体对峰会成果的关注度降至十年最低。金砖国家新开发银行宣布追加500亿美元应急贷款,被视为对G7领导力的直接挑战。法国总统马克龙在会前致电中国,承诺深化中欧绿色能源合作。德国宣布将欧盟预算中的“战略自主基金”提高至2000亿欧元。意大利总理梅洛尼暗示可能加入“一带一路”绿色发展倡议。
俄罗斯外长拉夫罗夫称:“G7已沦为美国的政策工具”。印度总理莫迪在峰会期间访问乌克兰,展现独立外交姿态。东盟十国紧急召开闭门会议,商讨应对“西方分裂”后的区域安全。
国防大学教授金一南表示:“特朗普的‘美国优先’正在解构二战后建立的西方秩序”。欧盟安全研究所报告指出:“G7内部裂痕已达冷战结束以来最严重程度”。兰德公司分析认为:“若峰会无果而终,北约2025年扩员计划将面临夭折风险”。
网友热议:“建议G7改名为G6+1,省得年年尴尬”。有人评论:“从马歇尔计划到关税大棒,美国正在亲手埋葬自己建立的联盟”。还有人提到:“看看2018年默克尔那张‘围攻特朗普’的照片,现在真是恍如隔世”。
当峰会会场外的抗议者焚烧特朗普画像时,这场“分裂峰会”已然成为21世纪国际格局演变的标志性事件。正如加拿大前外长迪翁所言:“我们正在见证一个时代的结束。”随着金砖国家扩容至10国,上合组织成员国覆盖欧亚大陆,G7这个曾经的“富人俱乐部”,或许真的到了该重新定义自己角色的时候了。而在这场乱局中,中国提出的“全球发展倡议”,正被越来越多国家视为破解困局的关键钥匙。