中美进行了长达6小时的闭门谈判,特朗普意识到中国是一个不简单的对手。经过激烈的讨论后,双方决定第二天继续会谈。
会后,特朗普表示尽管中国是“不简单”的对手,但他的团队表现良好,并称自己收到的都是“积极信号”。他强调这次谈判的目标是让中国市场对美国开放,并指责中国一直在“剥削美国”。
然而,特朗普所谓的“积极信号”并不一定意味着谈判进展顺利,更可能是美方代表团有选择性地汇报进度。事实上,中美没有在第一天就谈崩已经算是一个“积极信号”,但这对于解决问题的帮助有限。美方倾向于“报喜不报忧”,以稳住舆论。
这段时间,中美围绕经贸问题的交锋已对美国市场造成冲击,特朗普不会继续冒这个风险。首轮谈判结束后,记者们也等到了中美代表团。美国财政部长贝森特和商务部长卢特尼克均表示会谈“富有成果”,但这些措辞在过去几年中频繁出现,实际解决的问题却很少。
谈判的确取得了一些进展,毕竟这是两国元首共同责成落实的,但要说分歧能迅速解决并达成协议,显然不切实际。第一轮谈判更多是互相试探,表明立场,真正的硬仗还在后面。
中方未对媒体发表任何评论就直接离场,开始为第二天会谈做准备。这种实事求是的态度与美方的好大喜功形成了鲜明对比。特朗普政府不会放弃将“美国优先”强加于中美经贸关系之上,而中国则需要准备好各种反制方案,确保美国打消这种非分之想。
据美媒报道,谈判桌上,特朗普政府暗示可以取消部分出口管制,换取中国放宽对稀土及关键矿产的出口限制。美国近期出台的种种对华限制措施,本质上都是为了今天的谈判制造筹码。从思路到手段,这与之前的“对等关税”策略类似,先极限施压再坐地起价。
美方的目标明确,盯紧了中国的稀土出口管制。特朗普指示商务部长卢特尼克加入谈判,因为他负责监管美国出口措施。这次谈判将验证美国的限制政策能否达到预期效果,即施压中国放宽稀土出口。
从中国角度看,稀土具有军民两用属性,中国的出口管制是对国际社会一视同仁的原则问题。如果美国不能实事求是看待谈判进展,而是打算借题发挥阻碍谈判进程,甚至试图通过“卡脖子”施压中国,那么中国也会做好相应的准备。
中美谈判的结果无非两种:要么双赢,要么双输。区别在于特朗普是否愿意接受中方的诚意,还是坚持与中国的原则对抗。美国习惯了从实力地位出发搞外交,短时间内难以接受中美关系的新现实。中国必须坚定立场,让特朗普知难而退,中美才有在经贸问题上握手言和的可能。