特朗普为何加派卢特尼克参与中美谈判 摊牌式交流开启。6月5日晚,中美高层进行了时隔五个月的通话。中方发出正式访华邀请,特朗普迅速回应。第二天清晨,美国财政部发布汇率报告,未将中国列入“操纵国”名单。随后,美方派出财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔随行。
这次通话中,中方首次提出了“四大合作领域”:执法、经贸、外交、军队。这是中方在布局,旨在补齐中美互动中的“结构性沟通”短板,显示出诚意。这不仅仅是谈生意,而是要谈规则,反映出中美双方开始把“管控风险”作为优先目标。
过去几年,两国在“军队对话”上几乎停滞。此次美国财政部发布的汇率报告虽然看似技术性,但政治意味浓厚。这份报告在特朗普第一任期内是贸易战的标配工具,2019年曾将中国列为操纵国,导致关税升级。这次不列中国为操纵国,表明美方不想在谈判前制造新冲突。
代表团成员也透露出更多信息。贝森特是财政系统的老兵,稳重可靠;格里尔是谈判老手,擅长文本和细节;而商务部长卢特尼克则是对华强硬派,主张出口管制和技术封锁。他的到来意味着谈判不会轻松,更像是“谈条件的访问”或“压力测试”。
过去几年,美方频繁使用“清单外交”,这次三人齐上阵很可能带着“清单+条件”。中方明确表示台湾问题是核心利益,不能碰。特朗普则表示欢迎更多中国学生赴美留学,并乐见中国经济增长,试图缓解气氛。
早在2024年底,特朗普多次表示随时可以飞往北京。起初被认为只是竞选语言,但这次中方正式邀请,等于认可了他的愿望。这个动作既打破了僵局,也为特朗普提供了台阶。
从代表团构成看,这次谈判关注点清晰:一是关税政策是否松口;二是供应链安全,尤其是芯片、稀土和新能源材料;三是企业审查制度,特别是中国公司海外上市问题;四是汇率与宏观政策协调。这些议题每一项都影响深远,涉及价格、就业和市场信心。
中美这次坐下来谈判,说明双方都意识到再拖下去代价更大。尽管这次通话和访问可能不会立刻改变什么,但它可能是未来中美“新模式”的起点。中美之间不是敌人,也很难成为朋友,但共识是“合作总比对抗有出路”。