满身铜臭晚节不保的辽宁省文化厅厅长

article/2025/6/9 0:33:34

2017年3月,经辽宁省委批准,周连科因严重违法乱纪,被开除党籍、开除公职,移送检察机关处理。消息传来,许多同志深感意外,一个已经退休的领导干部,何以与严重违法违纪联系了起来?然而,经过纪委和检察机关的周密侦查,周连科精心伪装的一层层面具被剥落,周连科明里廉洁、私下贪婪的真实面目曝光了。他从一名下乡知青、普通工人,一步步成长为辽宁省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长、省政协常委、文史委员会副主任。奋斗了整整40年,然而从一名正厅级领导干部到被开除党籍、开除公职,不过几个月。

01

心理失衡的蜕变

周连科1955年1月出生于辽宁省一个农村家庭。1973年1月,刚满18岁的周连科高中毕业后,下乡当了一名知青。农村艰苦的生活条件铸就了周连科脚踏实地、不怕吃苦的品格。下乡三年后,凭借优异的表现,周连科通过招工从农村来到城里,当上了一名工人。恢复高考以后,1978年8月,周连科考入辽宁大学哲学系。1985年8月,经组织推荐到中央党校学习,周连科获得研究生学历。1988年8月,周连科从中央党校毕业后到朝阳市委讲师团任副团长。1991年8月,调到葫芦岛市委讲师团任团长。

1997年是周连科人生的转折点,这一年3月,周连科出任辽宁省葫芦岛市连山区委书记,从此仕途一路顺畅。2000年3月,周连科任葫芦岛市委常委、宣传部部长。两年后任辽宁省委宣传部副部长。2010年12月任省文化厅党组书记、厅长。2015年9月任省政协常委、文史委员会副主任。为官伊始,周连科一心扑在工作上,在任职期间,为辽宁省宣传、文化事业作出了贡献,周连科本人多次立功受奖。可是,随着时间推移,随着职务提升,周连科的思想一点点发生了变化,逐渐淡化了理想信念。正如他自己所说:“看到别人富裕,我就心理失衡,觉得一些大款素质不高,能力不强,但都捞到了大钱,而自己素质和能力不比他们差,还是一个穷光蛋。工作上先进,生活上也要先进,不能看到别人富裕,自己贫穷。”

长期工作在宣传战线的周连科给他人讲了多年的马列主义,最后自己奉行的却是实用主义和拜金主义。在他看来,“共产主义是美好的,但可望而不可即。理想是空的,现实是实的,还不如放弃不切实际的空想,去追求现实的实实在在的利益,去满足自己的需要。”这样的想法就像一只魔爪,把周连科一步步拖入深渊。

02

借老板之手捞钱

作为省文化厅党组书记,他明知省纪委明令禁止党政“一把手”直接分管人、财、物,却大权独揽,执意分管人事、财务等工作。中央规定领导干部不准经商办企业,周连科明知故犯,用隐蔽的手法办企业谋私利。周连科滥用权力,与企业家勾肩搭背,大搞利益输送。将专项资金“扶”到自家。作为党员领导干部,又在朝阳、葫芦岛等地工作多年,周连科深知困难群众生活不易,本应心系人民,关心群众,把党的好政策落到实处,然而,精于计算的周连科却打起了歪主意。

中央三令五申禁止领导干部经商办企业,周连科假借老板之手、亲属之名置办企业,实则由自己一手操控。朝阳润达油脂化工有限公司前身是朝阳县油脂化工总厂。2008年企业破产,时任省委宣传部副部长的周连科提议并介绍企业家张建成购买。张建成与周连科“交情”甚厚,早在1997年,在时任连山区委书记周连科的帮助下,张建成就曾以低于政府预定价格540万元的“白菜价”,购买了一家转制企业,赚得盆满钵满。

对于周连科的授意,张建成“心领神会”,以自己企业抵押贷款2100万元购买了朝阳县油脂化工总厂并更名润达公司,但企业法定代表人却是周连科的姐夫,企业经营活动实则由周连科在背后一手操控。张建成购买企业仅1年,就用润达公司的土地和厂房抵押贷款2500万元,不仅收回了本金,还净赚400多万元。

03

扶贫化肥肥了自己

为了润达公司的运转经营和偿还银行贷款利息,周连科把算盘打在了专项资金上,他利用主管拨付专项资金的职务便利,不遗余力,巧立名目,输送利益。2009年9月,周连科利用自己担任省委宣传部副部长的职务便利,以扶贫为由骗取化肥。周连科以省委宣传部在朝阳市扶贫作为幌子,让葫芦岛市委宣传部向一家化工公司索要化肥200吨,之后送到润达公司,用作生产原料,价值32万元。

2010年底,周连科以“三下乡”项目活动为名义,套取省委宣传部“三下乡”经费。周连科向朝阳市拨付经费70万元,并授意朝阳市委宣传部将其中的56万元拨给润达公司。在办理转款后,润达公司既没有安排出售化肥,朝阳市委宣传部也没有提取化肥,除价值14万元的化肥被送到一个乡镇用于“三下乡”活动外,剩余42万元被润达公司占用。 周连科还套取省文化厅“农村自办文化活动项目”专项资金111.5万元。2012年1月,周连科以省文化厅扶持“农村自办文化活动”名义,拨付给朝阳市委宣传部120万元,并授意市委宣传部用此款购买化肥送到润达公司。朝阳市委宣传部将此款拨付至一家镇政府购买了500吨化肥,送到润达公司,化肥连同运费共计111.5万元。2012年12月,周连科还套取省文化厅“文化广场及村文化建设”资金50万元。他以扶持“文化广场及村文化建设”的名义,向朝阳县扶贫办下拨100万元,并授意扶贫办将其中的50万元以购买化肥的名义,支付给润达公司。

04

明修栈道暗度陈仓

周连科不仅明目张胆地向自家企业润达公司“输血”,还想方设法为妻子敛财。2012年7月,周连科以“文化广场建设扶贫资金”的名义给张建成的企业下拨文化专项扶贫资金100万元,张建成提出现金100万元后,转手交给了周连科妻子。公家的钱转了一圈,落进了周连科自家腰包。

就这样,周连科明修栈道,暗度陈仓,将一笔笔专项资金“收”进囊中。从2010年至2012年,周连科在担任省委宣传部副部长和省文化厅厅长期间,侵吞公款公物折合人民币340余万元。

在周连科走上违法犯罪的道路上,有两个他自认为的“铁哥们”——企业家张建成和金矿老板梁昊然,起了重要的推波助澜作用。2004年,朝阳一家金矿改制,周连科利用职务影响力,对梁昊然给予关照,使梁昊然顺利购买了金矿,挣到了大钱,两人也从此结下了深厚的“友谊”。此后,梁昊然一共送给周连科70余万元。

张建成和梁昊然通过周连科,不仅在企业转制过程中低价购买企业,还在企业经营中多次得到周连科的“关照”。周连科在任葫芦岛市连山区委书记、市委宣传部长,省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长期间,在企业经营等方面为张建成、梁昊然谋取利益,先后索取、收受两人财物折合人民币589万余元。特别是在十八大以后,仍收受财物折合人民币257万元。” “交穷朋友需要你帮助他,交富朋友他才能帮助你。”这是周连科经常挂在嘴边的一句话,秉持这种交友观的周连科对自己的朋友一点也不客气。周连科不仅逢年过节收受“富朋友”的红包,还在2001年,收受梁昊然所开发的一栋位于葫芦岛的高级别墅,价值120余万元。随后,周连科又让张建成出资90余万元为自己扩建并装修了这栋别墅。

05

恣意妄为无所顾忌

周连科到省文化厅以后,着意培植自己势力,违反组织纪律,违规提拔干部,从中收受财物。2012年8月,周连科在收受了好处费之后,将一名干部调入省文化厅。两年后,通过竞聘又担任了处长。后经组织审查,这名干部在竞聘前,既没有调研员任职备案,更没有公务员身份,根本不具备竞聘处长的资格条件。2015年省委组织部认定这名干部任职无效。他违规将其亲属从企业调入省文化厅下属单位省图书馆,2012年至2015年,其亲属长期不上班还领取薪酬10余万元。省文化厅对此进行严肃处理,给予周连科亲属记过处分并收缴违规所得。对此,周连科非常不满,还厚着脸皮多次向有关单位写信反映。

更为恶劣的是,周连科严重违反组织纪律,公然收受时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选的款物。苏宏章比周连科小4岁,1959年5月生。苏宏章的成长经历与周连科很相似。

苏宏章是一个政治野心极强的人,为了实现当选副省级领导、当上省委常委的个人目的,在2010年辽宁省推荐副省级干部和2011年辽宁省委常委换届选举中,苏宏章大肆拉票贿选,先后送给相关国家工作人员金条、美元、购物卡等财物,折合人民币110余万元,最终苏宏章从市委副书记岗位跳过市长,一步“跃升”为省委常委、省政法委书记。苏宏章后因受贿罪、行贿罪被黑龙江省哈尔滨市中级人民法院判处有期徒刑十四年。周连科曾任辽宁省委十一届委员会委员,手中握有宝贵的一票。在辽宁拉票贿选案件中,面对苏宏章送来的价值2万元的沈阳某高端商厦购物卡和一根黄灿灿、沉甸甸的金条,周连科欣然笑纳,头脑中纪律法治意识荡然无存,最终为自己的人生悲剧埋下了伏笔。

06

疯狂的“59岁”

党的十八大以后,中央立规明矩,严惩腐败,执纪越来越严。然而周连科根本不把这些放在眼里,他关注的,是如何在退休前,利用手中权力谋取更大利益。尤其是2015年,他退休的这一年,更是顶风违纪。2015年3月,周连科的父亲因病去世。周连科借父亲去世之际,收受相关单位45人所送礼金达25.1万元,造成不良影响。在组织调查期间,周连科谎称不知道,经反复批评教育,才承认自己的问题。

2015年5月至6月期间,周连科突击提拔干部。辽宁省委组织部曾明文规定,主要负责同志在6个月内达到党政领导干部任职年龄界限的省直单位党组(党委),一般不再启动研究干部任免事项。而周连科明知自己即将离任,却公然违反规定,从5月13日到6月19日,未请示省委组织部同意,先后4次主持召开党组会议,研究干部事宜,违规调整提拔干部25人。案发后,经省委组织部核查认定,省文化厅违规调整干部,任免决定全部无效。

2015年5月,周连科将文化厅机关一名干部安排到下属企业任副经理主持工作,从中收受好处费5万元。2015年,周连科违反规定,向个体老板张建成索要钱财百余万元。2015年8月,周连科让张建成给他报销处理了自己父亲生前的住院医疗费60万元,此后,又以妻妹承包海南万宁山林需要费用为由,向张建成索要了70万元。

周连科以为这种多年的“朋友关系”十分牢靠,直至被组织审查后,他才看清了“朋友”给他带来的不是幸福生活,而是人生的毁灭。“商人就是靠‘吃小亏占大便宜’‘舍小利而取大利’来征服权力获取不正当利益的。对于一个领导干部来说,获小利不能改变人的一生,却可以毁掉人的一生。”周连科明白这个道理时,他所谓的“朋友”已经离他而去。

党的十八大以后,周连科仍然违规配备使用两台超标准公务用车,使用一辆排气量达3.0升、价值37万元的别克商务车,当作自己的“私家车”。

周连科自以为在政界多年,熟谙各方关系,不仅公然违规调整提拔干部,腐化堕落,还借自己出国、生病住院、家人婚丧嫁娶之妹,以“人情往来”为由,大打纪律“擦边球”,收受下属、同事款物价值40余万元。在退休之前,周连科还两次指派下属单位提供价值近20余万元的文物和名家字画用于送礼,下属单位以虚假发票入账核销。

“现在看这些行为,不仅害了自己,更害了单位干部,给单位造成了负面影响。”由于周连科自身存在严重的违法乱纪行为,对文化厅存在的公款消费、虚假票据报销、利用项目谋私等违纪问题不管不问,从而助长了不正之风,给少数干部违纪违法提供了可乘之机,有些干部也因此犯了错误。

2015年6月19日,周连科因为年龄原因被免去省文化厅厅长、党组书记职务。

07

多行不义必自毙

2015年底,周连科在得知审计厅对自己进行离任审计时,为掩盖问题,四处活动,出具假收条,订立攻守同盟,对抗组织审查。按照上级要求,辽宁省文化厅整治“吃空饷”等突出问题,周连科违反规定将一名亲属从企业调入省文化厅下属单位省图书馆的问题浮出水面。经查,从2012年12月到2015年7月,周连科的亲属长期不上班还领薪酬达10余万元。省文化厅对此进行严肃处理,给予周连科亲属记过处分并收缴违规所得。对此,周连科非常不满意,恶人先告状,接连写上告信十几封。

2016年,中央彻查辽宁拉票贿选案。2016年2月,十八届中央巡视组杀出“回马枪”,包括沈阳两位副市长杨亚洲、祁鸣,铁岭市委书记吴野松等多名涉及贿选的地市领导落马。

在这种大环境下,周连科仍然执迷不悟,心存侥幸,在组织找他调查核实时,对自己在2010年和2011年收受苏宏章购物卡、金条一事矢口否认。周连科的内心充满恐惧,他怕自己平静的退休生活被打破,只想极力掩盖、回避事实。

在组织对其进行纪律审查期间,周连科口头表示积极配合调查,实则推三阻四,说假话,出伪证,订立攻守同盟。周连科还欺骗组织,说自己已经与妻子离婚,没有瓜葛,暗地里却仍然纵容妻子非法敛财。

辽宁省纪委经过调查,在掌握确凿证据的基础上,对周连科立案审查。2017年3月,经辽宁省委批准,辽宁省纪委对辽宁省政协原常委周连科涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。经查,周连科违反政治纪律,对抗组织审查。违反中央八项规定精神,借操办父亲丧事之机收受礼金;违规配备使用公务车辆。违反组织纪律,违规选拔任用干部;利用职权和职务上的影响违规安排子女工作;利用职务上的便利,在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物。违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违规经商办企业;违规占用下属单位财物;借公务出访之机公款旅游;利用职务上的便利,在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物;利用职务上的便利非法占有公共财物。违反工作纪律,违规拨付专项资金;违规处置国有资产,造成国有资产流失。违反生活纪律,与他人保持不正当两性关系。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物、利用职务上的便利非法占有公共财物问题涉嫌犯罪。周连科随即被免职并被撤销政协委员资格。很快,经省委批准,周连科被开除党籍、开除公职,移送检察机关处理。

盘锦市人民检察院受理此案后,立即成立专案组,迅速展开行动。周连科担任领导干部多年,有长期的工作经验和丰富的人生阅历,到案前又反复篡改账目,多次订立攻守同盟。面对这样的对手,办案人员的压力和困难可想而知。

周连科到案之初,先是推脱责任,后来避重就轻,试图逃避追究,蒙混过关。这几招不奏效后,周连科转而一言不发。

办案人员经过反复揣摩发现,周连科对案件中的张建成、梁昊然等几个关键人物和朝阳润达油脂化工有限公司等几家单位特别敏感,每次提到后,他不是低下了头,就是把手指绞在一起,神色慌张。办案人员敏感地意识到,这很可能是案件的突破口,于是通知外调组干警对相关人员和企业抓紧进行外围取证,案件一步步向前推进。几天之后,周连科主动开口说话了。

中秋节的前一天,办案人员像往常一样找周连科谈话,周连科说:“快到中秋节了,你们就不过节吗?我的家里人还好吧?”

办案人员意识到,这是瓦解周连科防线的好机会。讯问中,办案人员没有主动提及案件,只是与周连科聊家常,聊起下乡插队的激情岁月,聊起工厂车间的艰苦劳动,聊起组织多年来对他的培养。聊着聊着,周连科的对抗意识一点点融化,抵触情绪一点点消退,办案人员趁热打铁,到了中午,特意买来了月饼,陪他提前过了中秋节。

看着月饼,周连科拿起来又放下,放下又拿起来,泪水不停地滑下来。终于,周连科咬咬牙,向办案人员要来纸和笔,一口气写下了长达十几页的交代材料和悔过书,交代了自己收受贿赂、贪污公款的全部犯罪事实。

在办案人员的强大攻势下,周连科、张建成、梁昊然等人苦心经营的攻守同盟瞬间瓦解。周连科曾经以为多年“朋友”关系十分牢固,但张建成、梁昊然很快向专案组供认了一切。张建成、梁昊然的供述,揭开了案件的谜底,也印证了周连科的犯罪事实。

周连科受贿、贪污一案由辽宁省盘锦市人民检察院侦查终结后,于2017年5月11日移送审查起诉。

08

迟到的忏悔

2017年9月5日,盘锦市人民检察院依法向盘锦市中级人民法院提起公诉。指控周连科身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物606余万元,单独或伙同他人将公款340余万元据为己有,数额特别巨大,应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。盘锦市中级人民法院受理此案后,依法组成合议庭,对此案进行了公开审理。在庭审中,周连科对自己的犯罪事实供认不讳。法院以受贿罪、贪污罪判处周连科有期徒刑17年。面对判决,周连科表示:我将痛改前非、悔过自新、重新做人。

他在《忏悔书》中表示:对于一个领导干部来说,获小利不能改变人的一生,却可以毁掉人的一生。“吃人家嘴软,拿人家手短。”金钱可以使人幸福,也可以使人痛苦,关键在于千万不要谋取不正当利益。

侥幸心理会铸成自己终生的不幸。不要总看到他人胆大不出事,去侥幸攀比。今天不出事,不等于明天不出事,明天不出事,不等于后天不出事。有事总有一天要出事,没事永远不出事。所以,千万不能做违规违纪违法的事,掩人耳目、掩耳盗铃只能是自欺欺人、害人害己。

从政40年,周连科以极不光彩的方式结束了自己的政治人生。他的违纪违法行为,不仅给其个人和家庭带来了灾难,也“污染”了所在单位的政治生态,给党的事业造成危害,令人警醒,发人深思。

本文作者 | 来源网络 当值编辑 | 菜芽

主编 | 乐帮办 责编 | 琳琳 图片| 源自网络

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