要围绕庆祝新中国成立75周年、邓小平同志诞辰120周年等重大主题，打造一批精品力作。目前总局正在抓的重点作品有《幸福草》《日光之城》《大海道》等。对于其他题材，要加强主动谋划，每个方面都策划打造一批群众喜闻乐见的作品。

电视剧，要围绕当代现实、近代革命、中华文明历史等题材，打造《张謇》《风禾尽起张居正》等以及“千古风流人物”“何以中国”系列作品等。

纪录片，要聚焦文化传承、社会现实、自然生态、科创科普，推出《大河上下》《滚滚长江》《梦想苍穹》等重点作品。

动画片，要聚焦弘扬社会主义核心价值观、中华美学精神，打造《中国画》《中国奇谭2》等重点作品。

文艺节目，要聚焦弘扬中华优秀传统文化、展现大美中国、提高文明素养、促进文旅融合，打造《熊猫国家公园》《登场了！大运河》《大地上的中国》等重点节目。

网络微短剧，要加强调研摸排，坚持繁荣与监管并重、提正与减负并重，完善重点微短剧、普通微短剧和其他微短剧内容审核分级分类管理机制，推动创作向主流化、高品质、多元化发展。

今年重点抓好文化传承、乡村振兴、都市生活等题材的策划、创作和传播，努力推出高品质作品。

各地各有关部门都要增强抓精品创作的主动性，努力形成精品迭出的局面。

二是“抓作品”和“抓环境”相结合，营造良好创作生产生态。

要优化创作生态，针对全链条各环节深入开展调研，统筹大屏小屏、打通网上网下，体系化推进创作生态建设，从主体培育、创作规划、分类管理、扶持激励、市场规范等方面建立机制、完善政策，激发各类主体投资积极性，激发各方面从业者创新创造活力，为精品创作营造良好环境。

要重视抓好“一剧之本”，以“好本”打造“好剧”。要优化管理政策，调整优化备案、立项、审核审查、播出调控等工作措施，提升内容审核效率，同时运用月度季度例会等方式，加强沟通和政策宣贯。

要完善评优评奖机制，做好第2届播音主持“金声奖”的颁奖和第34届电视剧“飞天奖”、第28届电视文艺“星光奖”的评选颁奖工作。要凝聚引导文艺工作者，以青年文艺工作者等为重点，组织教育培训、研讨交流、基层采风活动。举办各类创作座谈会，加强与创作人员沟通交流。强化专家库制度机制建设，发挥专家对精品创作的支撑作用。

三是“抓增量”和“抓存量”相结合，丰富电视大屏内容播出。

进一步优化政策，既鼓励新的优秀作品在大屏播出，又充分挖掘脍炙人口的优秀经典作品资源，为观众提供优质丰富的内容。要完善内容联制、联购、联播机制。要办好“重温经典”专区和频道。今年开办“重温经典”频道，这项工作意义重大，我们要把那些中国人应看爱看的、经久不衰的经典作品奉献给观众，在提升全民文化素养等方面发挥积极作用。

三、做优做强新媒体。

要一手抓广电主流媒体，一手抓网络视听，塑造业务清晰、协同发展的新媒体发展新格局。

一是加大力度推进广电新媒体建设、打造新型广电主流媒体。

一要建强广电新媒体平台。加强规划，明确各级广电媒体的定位和融合发展重点。支持中央广电总台打造新型主流媒体“航母”和“旗舰”，推进全媒体全球化传播；加强省级新媒体平台建设，鼓励集聚省内频道频率等资源，支持有实力的省份做大做强自有平台；支持市县广电媒体立足本地做好新闻和综合信息服务。鼓励跨地区联合建设区域性平台。

二要深化全国广电新媒体联盟建设。坚持思想引领、舆论引导、协作共享、发展赋能平台的定位，把地方资源和全国平台对接联合好，做到有平台、有内容、有机制，推动联盟品牌化运营。

三要提高广播电视台全媒体内容制作播出能力。构建适应全媒体内容制播需要的组织架构、业务流程，面向大屏小屏、户内户外，巩固视听核心业务，延伸拓展多元业务。

四要积极拓展新阵地。面向公共电子屏和车载屏开展网络视听节目服务，扩大主流声音传播范围。

二是促进网络视听繁荣发展。

按照“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的要求，进一步完善政策措施。一要优化准入政策，支持民营企业依法依规开展网络视听节目服务。二要支持创新发展，支持网络视听平台参与重大主题宣传、精品创作和国际传播等重点工作，支持符合条件的网络视听平台上市融资，充分利用国内外资本市场做大做优做强。三要优化管理服务，加强与商业平台的沟通对接，用好网络视听宣传例会等机制，做好政策解读和业务指导，营造审慎包容、鼓励创新、公平竞争的良性发展环境。

三是加强全媒体传播。

要坚持“全国一盘棋”，在重要节点推出或遴选优质内容，通过传统广播电视、广电新媒体和商业网络视听平台等全媒体方式播发。今年元旦春节，我们对中央广电总台和各省台播出的电视剧、综艺节目等优质内容开展一体化宣推，进行全媒体展示，让全国人民更好地选择“广电新年大餐”。要加强区域联合，鼓励若干地区通过联合制作、联合播发的方式，增强内容传播力、影响力。省内要加强统筹，立足实际，统筹各类资源和渠道，实现传播效果最大化。

四、以科技创新引领行业发展。

科技创新始终是广电发展的重要动力。我们要以科技创新全面赋能和引领行业转型发展。

一是加快高清和超高清电视发展。

高清方面，要全面加快端到端全链条普及。全国地级以上电视台和80%的县级台今年争取实现高清化。加快关停全国地级以上电视台的同播标清频道，年内要取得突破性进展。各省广电局要全面调研、摸清底数，积极协调推动台网，成熟一个关停一个。

超高清方面，要启动端到端全链条优化升级工作。超高清是行业发展的重大机遇，并对扩大内需、促进文化产业和数字经济发展意义重大。总局将联合有关部门出台《加快超高清视频产业发展行动计划（2024—2027年）》，并开展超高清端到端试点，带动全国加快超高清发展。

我们要推动超高清端到端全产业链优化升级，打通内容、频道、平台、网络、终端等各环节堵点。加快超高清终端更换升级。中央经济工作会议提出提振电子产品等大宗消费，推动消费品以旧换新。我们要以治理电视“套娃”收费和操作复杂问题、丰富内容供给、全面高清化、加快推动超高清发展等为契机，积极与有关部门沟通协同，推动机顶盒和电视机以旧换新。各地各部门各单位要高度重视，把发展高清超高清电视作为重要任务抓紧抓好、抓出实效。

二是加强新型广电网络建设。

研究制定指导意见，统筹有线、无线、卫星等广播电视网和IPTV等方式，优化传输布局，提升协同效应，加快建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络。

今年的一项重点任务是加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展，要抓好四个方面工作：一要在发展中加快整合，深化“一省一网”“全国一网”一体化发展。当前正在推进的治理电视“套娃”收费和操作复杂、丰富内容供给、高清超高清化等工作，以及发展广电5G等，都为整合提供了有利条件。各地要高度重视，争取地方党委政府和宣传部支持，加快整合工作。二要构建差异化特色业务体系。突出视听特色，用好用足广播电视内容资源，开展跨屏、跨网、跨终端的综合传播服务。要加快建设国家文化专网，面向宣传思想文化领域各级各类机构拓展专网接入、数据存储、内容分发等服务。三要加强基础网络建设，提升业务承载能力。加快升级改造有线电视网络，建设高品质广电5G网络，加强广电互联网骨干网建设。四要优化提升用户服务。坚持以用户为中心，建立健全全国统一的客户服务标准体系，以优质服务促发展。

三是强化科技创新对全领域全链条的支撑作用。

广播电视和网络视听两大业务，广播电视网、IPTV、互联网电视和互联网四个层次，都需要科技赋能。要推动新技术在制作、播出、传输、覆盖、服务、管理等各环节的应用，实现整体提升。要完善科技创新体系。以推动超高清发展等为着力点，完善政产学研用协同的创新体系，加强超高清、生成式人工智能等关键技术和标准的研发和应用。要全方位改造提升传统广播电视。促进制作升级，完善制播体系，推动业务创新，开展智慧运维、智慧监管。要积极发展新业态新应用。推进“未来电视”试点项目和虚拟现实制作实验区建设。推动做大做强优质高新视听等产业基地（园区），谋划实施优质视听产业项目，完善产业政策，推动大视听产业发展。

五、以深化电视“套娃”收费和操作复杂治理工作为牵引，全面提升行业治理水平。

要坚持系统观念，突出问题导向，完善政策法规、标准规范、监管手段、体制机制，以有力有效的管理促进和保障发展。

一是深化电视“套娃”收费和操作复杂治理。

这是影响全行业发展的具有牵引性带动性的系统工程，要作为长期任务抓实抓好。今年要在全面实现第一阶段工作目标的基础上，标本兼治、重在治本。

一要全面推进第二、三阶段的整治工作。上半年，要完成简化减少遥控器、规范运营和收费、优化强化互联网电视播控管理等工作，要全面开展酒店电视操作复杂专项治理。下半年，要实现电视机机顶盒一体化，要健全有线电视、IPTV和互联网电视三个体系的长效管理机制。

二要完善标准规范和法规政策。出台有线电视、IPTV、互联网电视页面管理、收费管理和运营管理规范。修订一系列部门规章和规范性文件，包括《专网及定向传播视听节目服务管理规定》《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等。

三要完善技术手段和体制机制。落实总局行业监管责任、省局属地管理责任、各类平台主体责任，建立对有线电视、IPTV、互联网电视的监测监管机制和技术核查手段，确保问题不反弹。我们要继续齐心协力、攻坚克难，通过治理规范管理、加快发展。

二是构建综合治理体系。

要建立健全综合监测监管体系。加快推进两大业务、四个层次的监测监管能力提升，推进中央和地方监测监管系统互联互通、数据资源共享。要加强法治建设，有步骤、分层次加快立法进程，今年大力推动《广播电视法》立法工作，修订《广播电视节目制作经营管理规定》等部门规章和一批规范性文件，不断完善行业法律法规体系。

三是治理各类行业乱象。

针对群众反映强烈的突出问题，强化系统治理、综合治理。要巩固深化文娱领域综合治理成果，维护风清气正的良好行业生态。要规范商业广告播出，建立健全长效机制，坚决整治广告播出违规问题。要加强网络视听突出问题治理，坚持日常监管与专项整治相结合、管主体与管业务相结合，净化网络视听空间，规范网络视听传播秩序。

六、积极深化改革，进一步解放和发展广电生产力。

要适应新形势，以更大决心和力度推进体制机制改革，增强内生发展动力。

一是深化广播电视台改革。

要加快精简精办频道频率。下大力气精简淘汰一批受众少、影响力弱、没有发展前景的频道频率。要深入开展调研，全面了解情况，广泛征求意见建议，选择部分省级台和省会台进行试点，研究制定进一步推进频道频率资源整合、精简精办和高质量发展的指导性文件。总的是要实事求是、不搞一刀切。各级广播电视台要突出特色强台，科学评估自身资源，办好主频道主频率，有条件的办好特色频道频率。同时，要深化内部体制机制改革，探索创新运行机制、经营模式、人事管理、绩效考核和薪酬制度。各地要加大力度，突破一些条条框框，树立锐意创新、奖优罚劣的鲜明导向，激发创新活力。

二是推进公共服务提质增效。