山西蒲县疾控中心一名职工的档案被篡改,显示其“1岁工作、22岁退休”,此人一边领取累计69万元的养老金,一边在新单位继续工作取酬。黑龙江省哈尔滨市阿城区一家中介长期向四名公职人员行贿,至少为271名不符合条件的人违规办理参保手续,预计导致养老基金支出损失1.15亿元。
审计署于6月24日发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中,披露了对养老保险基金等重点民生资金的审计情况。报告指出,审计署重点审查了25个省级行政区的企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金共4.14万亿元,发现各类问题金额达601.61亿元。
报告提到的具体问题包括:23个省份的困难群体和灵活就业人员等47.7万人应保未保;21个省份的249.73万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。此外,22个省份未清理不符合全国统筹要求的地方性政策,不当增加基金支出责任187.53亿元。其中,9个省份在国家统一的养老保险待遇项目清单外自行保留“取暖费”等16个待遇项目,导致基金多支出167.23亿元。还有20个省份违反相关规定,将统筹前条件不符的26.36万人在统筹后增加的59.41亿元待遇支出全部由基金承担,比基金按承担比例多支出20.3亿元。
审计署还发现,有414.08亿元的养老保险基金被挤占挪用或骗取套取。例如,13个省份将406.26亿元城乡居民养老保险基金挪用于“三保”支出、偿还政府债务等。另外,16个省份的90家中介机构通过伪造劳动合同、仲裁书等方式帮助2万多名不符合条件的人违规参保,以换取中介或个人利益。如哈尔滨市阿城区的一家中介自2019年以来长期向四名公职人员行贿,通过材料审核和劳动仲裁环节造假,至少为271名不符合条件的人办理参保,预计造成基金支出损失1.15亿元,该中介获利至少400万元。
此外,25个省份的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式违规领取养老待遇5.19亿元。审计署指出,2024年5月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题430多起,涉及1400多人、630多亿元。医疗、教育、养老等领域群众身边的腐败问题频发,“蝇贪蚁腐”、“小官大贪”现象屡禁不止。一些不法团伙为了牟取个人或小团体利益严重冲击社会秩序和民生底线。
审计署建议加强对养老保险基金的统筹管理,督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金缺口情况,逐步解决这些问题。同时,清理规范地方性政策,严厉打击不法中介欺诈骗保行为。