说起来，市场上的保健食品标志存在区别，主要还是与标准缺失有关。在《保健食品标志规范标注指南》出台之前，国内保健食品标志其实一直没有统一的标准进行规范。

虽然保健食品还是习惯使用“小蓝帽”标志，但是随着国内标准的变化和修订，2015年《食品安全法》之后原有的保健食品配套文件被相继废止，新的保健食品管理制度体系也相应建立。然而关于保健食品标志却一直处于“未确定”的状态，之前有提到保健食品标志的政策也因新政策的实施而不再被提及。

之后关于“保健食品标志”陆续提出了一些征求意见稿，比如2019年和2020年先后两次的《食品标识监督管理办法（征求意见稿）》、2022年的《关于加强保健食品标志管理的公告（征求意见稿）》等，都计划要对保健食品标志进一步加强管理，只是上述文件未正式推出。

不过此次《保健食品标志规范标注指南》的出台，算是为保健食品标志政策画上了一个句号，也为保健食品企业合理使用“小蓝帽”标志做出了规范和引导。

在标准不完善时，很容易出现保健食品标志使用不统一的问题。尤其是在国内保健食品注册备案双规并行之际，新保健食品出现的速度明显加快，备案制要省去不少的时间和费用。

根据国家市场监督管理总局的数据来看，自2017年以来，保健食品有效备案凭证累计发放数量（累计14000多件）已超过近三十年来现行有效的注册批准证书累计数量（11000多件）。

随着保健食品数量的增加、标签的多元，“小蓝帽”的使用也容易出现细微的不同。即使不会带来大的影响，但是难免会产生一些识别上的问题，从而影响保健食品市场的规范发展。

在大健康时代的背景下，保健食品的受欢迎度明显提升，无论是中老年人还是年轻群体，他们都对保健食品表现出了新的热情。有数据显示，2021年我国保健品市场规模上涨至2708亿元、同比增长8.19%，预计2023年中国保健食品行业市场规模将达到3289亿元。

随着保健食品市场的不断发展，监管也进入了越来越严格的阶段，一方面是在推动保健食品行业良性发展，另一方面则是为了保健食品更多地走进日常生活。

主要是保健食品作为一类特殊的食品品类，与普通食品不同，可以进行功能性、保健性宣称，这是一个重要的吸引力和竞争力。不过国内的保健食品在宣传上也出现过一些问题，包括虚假宣传、夸大宣传等，不仅会对消费者产生误导，也会影响市场的健康发展。

针对保健食品的功能宣称问题，国家市场监督管理总局3次面向社会公开征求意见，最终发布了《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂(2023年版)》及配套文件的公告，将原来的27种保健功能调整为24种，还要求保健食品企业提供相关的科学依据和临床实验结果来支持其声称的保健功能。

另外关于保健食品标志的问题，之前由于一直处于标准缺失的状态，导致市场上的保健食品标志并不统一，比如颜色上可能存在一定区别。虽然整体来看不存在太大问题，但是依旧会造成保健食品市场不规范的情况出现。

而《保健食品标志规范标注指南》的出现，则很好地解决了这一问题，为现有保健食品及未来的保健食品提供了标注准则，有助于推动保健食品标志逐步走向统一和规范。

其实从近些年国内保健食品市场的发展来看，监管、政策正在不断完善，在解决保健食品之前遗留问题的同时，也对保健食品企业提出了更高的要求。不仅能够改变消费者对保健食品的误解，还能优化和提升保健食品市场。

面对当下的发展机遇，既需要不断发掘保健食品市场的潜力，还需要不断完善保健食品市场的体系。在营造健康、良好的市场环境时，也为保健食品市场不断壮大奠定基础。