United States House of Representatives 美国众议院
美国众议院是美国国会的下议院,参议院是上议院。它们共同组成了美国的全国两院制立法机构。众议院议员的任期为两年,每两年可连任一次或任期内出现空缺。
众议院的组成是根据美国宪法第一条规定。众议院由各州代表组成,根据《统一国会选区法》,他们在根据美国人口普查测量的人口分配给每个州的单一议员国会选区任职,每个选区有一名代表,前提是每个州至少有权有一名。自1789年成立以来,所有代表都是直接选举产生的,尽管选举权最初受到限制,后逐渐扩大,特别是在批准第19修正案和民权运动之后。自1913年以来,根据1911年的《分配法》,投票代表的人数一直为435人。1929年的《重新分配法》将众议院的规模限制在435人。然而,这一数字在1959年暂时增加,直到1963年阿拉斯加和夏威夷加入联邦,达到437人。
此外,五名无表决权代表代表哥伦比亚特区和美国领土关岛、美属维京群岛、北马里亚纳群岛联邦和美属萨摩亚。一名任期四年的无投票权居民专员代表波多黎各联邦。截至2020年人口普查,最大的代表团是加利福尼亚州,有52名代表。六个州只有一名代表:阿拉斯加州、特拉华州、北达科他州、南达科他州,佛蒙特州和怀俄明州。
众议院负责通过联邦立法,即法案;那些也由参议院通过的法案被送到总统审议。 众议院还拥有独家权力:它启动所有收入法案,弹劾联邦官员,并在选举团中没有候选人获得多数票的情况下选举总统。
众议院在美国国会大厦南翼举行会议。众议院的规则通常涉及两党制——在政府中的多数党,当反对党的少数党。会议主持人为众议院议长,由众议院议员选举产生。其他基层领导人由民主党核心小组或共和党会议选出,具体取决于哪个政党拥有更多的投票成员。
美国是一个庞大、破裂、多样化但仍然统一的国家,很少有政府机构能比众议院更好的反映出这个国家的悖论。
根据美国宪法的要求,代表必须居住在他们当选的州,必须是至少七年的美国公民,并且至少25岁。
代表的主要职责包括介绍、辩论和表决法案,提出法案修正案,以及在委员会任职。
众议院议员任期两年
众议院拥有发起所有税收和支出法案以及弹劾联邦官员的专属权力。
席位:435名有表决权的成员,6名无表决权成员,218票即代表多数
目前是第118届美国国会118th United States Congress
始于2023年1月3日started January 3, 2023
领导层情况 Leadership
众议长:迈克·约翰逊Speaker Mike Johnson (R),since October 25, 2023
多数党领袖:史蒂夫·斯卡利斯 Majority Leader Steve Scalise (R),since January 3, 2023
少数党领袖:哈基姆·杰弗里斯 Minority Leader Hakeem Jeffries (D),since January 3, 2023
多数党党鞭:汤姆·埃默 Majority Whip Tom Emmer (R),since January 3, 2023
少数党党鞭:凯瑟琳·克拉克 Minority Whip Katherine Clark (D),since January 3, 2023
“党鞭”(Whip)是政党名词,起源于英国,是指议会内的代表政党领袖,政党纪律主管,功能是为了确保议员出席并按照政党立场行事。“党鞭”一般是一人,也可以多人。
目前众议院的政党构成Political groups
多数党 共和党(221席)Majority (221) Republican (221)
少数党 民主党(212席) Minority (212) Democratic (212)
空缺,两席 Vacant (2)
The number of the majority party's voting representatives in the House in excess of the minimum number required to have an absolute majority of voting representatives.
多数党在众议院的投票代表人数超过了拥有绝对多数投票代表所需的最低人数。
218票即代表多数
Delegates/resident commissioner (non-voting)代表/驻地专员(无表决权)
Democratic Party (212席) 民主党的具体人员构成
Congressional Progressive Caucus (99) 国会进步党团(99席)
New Democrat Coalition (94) 新民主党联盟(94席)
Blue Dog Coalition (10) 蓝狗联盟(10席)
Other Democrats (8) 其他民主党人(8)
???维基百科显示的以上数据有点对不上
Republican Party (221) 共和党的具体人员构成
Republican Study Committee (156) 共和党研究委员会(156)
Freedom Caucus (45) 自由核心小组(45)
Other Republicans (20) 其他共和党人(20)
Women in the 118th Congress
在第118届国会中,女性议员拥有149个席位,占总数的27.9%。这超过了第117届国会创下的147个席位的纪录。民主党的女议员人数(106人)是共和党的两倍多(42人),其中一名女性是独立人士。
选举
投票系统46个州的多元化投票,在4个州有不同
上次选举2022年11月8日
下次选举2024年11月5日
各州立法机构或选区重新划分委员会的划分因州而异
会议地点:美利坚合众国华盛顿特区美国国会大厦众议院
官网:www.house.gov
众议院议员任期两年。他们不像参议院议员那样代表整个州,而是代表一个特定的选区。这往往会让众议院议员与选民建立更紧密的联系,并承担更多的责任,因为他们在竞选连任之前只有两年的时间来满足选民的要求。
众议院议员主要职责包括提出法案和决议、提出修正案和在委员会任职。
阿拉斯加州、北达科他州、南达科塔州、蒙大拿州和怀俄明州都是幅员辽阔但人口稀少的州,众议院各只有一名代表;特拉华州和佛蒙特州等小州也只向众议院派出一名代表。相比之下,加利福尼亚州派出了53名代表;得克萨斯州派出32人;纽约州派出29名代表,佛罗里达州派出25名代表前往国会山。根据联邦人口普查,每个州分配的代表人数每10年确定一次。尽管这些年来众议院的人数周期性地变化,但自1913年以来,众议院的议员人数一直保持在435人,不同州的代表人数也有所变化。
以地区人口为基础的众议院代表制是1787年制宪会议大妥协的一部分,该妥协导致了《政府永久席位法》将国家的联邦首都设在华盛顿特区。众议院于1789年在纽约首次集会,1790年迁至费城,1800年迁至华盛顿特区。
众议院的权力
虽然参议院更具排他性的成员资格可能会使其在国会两院中显得更强大,但众议院肩负着一项至关重要的任务:通过税收增加收入的权力。
宪法赋予国会,特别是众议院“钱包的权力”,即向人民征税和花费公共资金资助国家政府运作的权力。在1787年的制宪会议上,马萨诸塞州代表埃尔布里奇·格里表示,众议院“更直接地是人民的代表,人民应该掌握钱包,这是一条箴言。”
在赋予众议院征税和财政支出的权力时,制宪会议的代表们经常受到英国历史和习俗的严重影响。在英国议会中,下议院——相当于美国国会的众议院——拥有创造税收和支出收入的专属权利,这被认为是对王室权力的最终制约。事实上,美国殖民者的革命口号“无代表不纳税!”指的是伦敦在议会中没有发言权的情况下对他们征收高额税收的不公正。
美国宪法规定国会是政府支出的最终权力机构,制宪会议在几乎没有辩论的情况下批准了这一条款。制宪者一致认为,国会作为人民的代表,应该控制公共资金,而不是总统或行政部门机构。再一次,这种坚定的信念植根于制宪者在英格兰的经历,在那里,一旦筹集到资金,国王就有很大的自由支配权。
众议院也有弹劾权,根据美国宪法规定,在任总统、副总统或法官等其他文职官员可能因“重罪和轻罪”而被免职。众议院全权负责要求弹劾。一旦决定这样做,参议院就会试图让该官员决定是否应该被定罪,这意味着自动免职。
关于众议院的领导层
众议院的领导权在于众议院议长,通常是多数党的高级成员。议长适用众议院规则,并将法案提交给特定的众议院委员会审查。议长也是总统的第三顺位继承人,仅次于副总统。
其他领导职位包括监督议会立法活动的多数党和少数派领导人,以及确保众议院议员根据各自政党立场投票的多数党或少数派党鞭。
众议院委员会体系
众议院分为多个委员会,以处理其立法所涉及的复杂而多样的问题。众议院委员会研究法案并举行公开听证会,收集专家证词并听取选民意见。如果一个委员会批准了一项法案,就会将其提交众议院进行辩论。
随着时间的推移,众议院委员会发生了变化和演变。目前的委员会包括:
- agriculture; 农业
- appropriations; 拨款
- armed services; 武装部队
- the budget, education, and labor; 预算、教育和劳动力
- energy and commerce; 能源和商业
- financial services; 金融服务
- foreign affairs; 外交事务
- homeland security; 国土安全
- House administration; 众议院管理
- judiciary; 司法
- natural resources;自然资源
- oversight and government reform; 监督和政府改革
- rules; 规则
- science and technology; 科学技术
- small business; 小企业
- standards of official conduct; 官方行为标准
- transportation and infrastructure; 运输和基础设施
- veterans' affairs; 退伍军人事务
- ways and means 筹款
此外,众议院议员可以与参议院议员可以一起在联合委员会任职。
考虑到众议院议员的任期较短,与选民的距离相对较近,人数较多,众议院在两院中通常更具争议性和党派性。与参议院一样,其议事程序和审议情况记录在《国会记录》中,以确保立法过程的透明度。
https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_House_of_Representatives#:~:text=The%20United%20States%20House%20of,every%20two%2Dyears%20or%20intra%2Dterm%20vacancy
https://www.thoughtco.com/house-of-representatives-3322270#:~:text=The%20House%20of%20Representatives%20is,based%20on%20the%20state%E2%80%99s%20population