启示：

1）全面放开生育，让生育权重新回到家庭。全面放开生育是把生育权从国家计划回归家庭自主，是把生育数量多少的选择权交回给家庭决定，充分尊重每个人的生育意愿。全面放开，原本不想生的人还是不会生，但一些想多生的人能生，不用担心部分人群、部分地区会大幅多生导致出生人口激增。

2）加快构建生育支持体系。一是实行差异化的个税抵扣及现金补贴、购房补贴等政策，覆盖从怀孕保健到18岁或学历教育结束。二是加大托育服务供给，大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%，并对隔代照料发放补贴。三是进一步完善女性就业权益保障，并对企业实行生育税收优惠，加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。四是加大教育医疗投入，给予有孩家庭购房补贴，降低抚养直接成本。五是加强保障非婚生育的平等权利。六是建立男女平等、生育友好的社会支持系统，比如男女平等的育产假等。七是完善辅助生殖顶层设计，给有需求家庭定向发放辅助生育补贴券。

3）大力发放生育补贴，切实减轻家庭养育孩子负担。建议国家层面出台生育补贴政策，按照孩子数量针对家庭发放，给有孩家庭每月1000-6000元。比如一孩补贴1000元，二孩家庭补贴3000元，三孩家庭补贴6000元。 短期有助于扩大内需、稳增长、稳就业，长期有助于提振生育水平、增强经济社会活力，一举多得。

期待更多行之有效的鼓励生育政策出台，未来的生育率，很大程度上取决于鼓励生育的力度。相信经过一系列长短结合的措施，未来中国人口有望长期健康均衡发展。

目录

1、总人口14.1亿，连续两年负增长，老龄化、少子化、不婚化加速到来

2、老龄化加剧，正从人口红利期转入人口负担期，银发经济迎来大发展

3、劳动年龄人口下降，经济潜在增长率下降，推动“人口红利”转向“人才红利”

4、少子化加剧，出生人口连续七年下降

5、生育率全球倒数第二，“不想生、不敢生、不能生”问题突出

6、不婚化成趋势，带动家庭规模日趋小型化

7、性别比持续改善，男性比女性多3097万，农村“剩男”和城市“大龄剩女”问题仍突出

8、城镇化率稳步提升，人户分离人口规模扩大，户籍制度亟待改革

9、人口、人才向城市群都市圈集聚，东北、西北人口持续流出

10、受教育程度提高，但社会阶层固化现象需重视

11、全面放开并鼓励生育，加快构建生育支持体系，切实减轻养育孩子负担

中国人口形势报告2024

正文

1、总人口14.1亿，连续两年负增长，老龄化、少子化、不婚化加速到来

2023年中国总人口14.1亿，已经连续两年负增长，符合我们对人口总量趋势的预测。2020年中国总人口为141178万人、净增204万，2021年总人口141260万人、净增48万，2022年总人口141175万人、同比减少85万人，人口总量开始见顶回落，2023年总人口140967万人，同比减少208万人，减量扩大。中国人口从8亿到10亿，花了12年；从10亿到12亿，花了14年；从12亿到14亿，花了24年。

联合国高估中国生育率进而高估总人口数量。