美国亿万富翁马斯克在接受哥伦比亚广播公司采访时对众议院通过并得到特朗普支持的“大而美”税收与支出法案表达了失望,认为它破坏了政府效率部团队的工作。这一言论引发了媒体对马斯克与特朗普关系以及美国债务问题的关注。当前,“大而美”法案仍在推进中,但其复杂性和国内严重分歧增加了法案落地的难度,也使得美国债务上限问题久拖不决,美债持续震荡。
美国众议院上周以一票优势通过了“大而美”法案,接下来该法案将提交参议院进行投票。尽管法案削减了一些财政开支,但仍遭到“赤字鹰派”的强烈批评。据估计,该法案将在未来十年内增加美国国债负担逾3.3万亿美元。马斯克长期以来一直声称,如果赤字不减少,美国将“破产”,他在采访中再次表达了同样的担忧。《金融时报》评价称,这是马斯克迄今为止对特朗普政府最强烈的指责。
长达千页的“大而美”法案旨在实现税制改革、医疗削减、移民执法和国防增强等多重目标,并大幅提高债务上限以防止债务危机。美国政府一些财政官员认为这项法案将提振企业信心,并释放消费与投资潜力。中国社科院美国研究学者马伟表示,马斯克抨击这项法案表明了他对该法案的失望,认为它实际上会继续扩大美国财政赤字,这与特朗普竞选时的承诺不符。
“大而美”法案难以解决美国政府债台高筑的问题,导致市场对此并不买账。美债抛售压力挥之不去,收益率居高不下。在众议院审议“大而美”法案之际,30年期美债收益率再度突破5%,穆迪下调了美国的主权信用评级,并预测美国政府债务将在未来十年内显著增加。美国股市也受到影响,投资者对美国财政状况的担忧加剧。彭博社指出,如果美债市场持续不安,收益率上涨将抑制经济增长,加速政府财政状况恶化。
曾任白宫管理和预算办公室主任的彼得·奥尔萨格撰文称,他现在开始真正担心美国的债务问题,认为这次不再是“狼来了”的虚惊,而是“狼”已经逼近家门口。中邮证券分析师李起指出,从“大而美”法案的内容来看,特朗普政府削减开支的意愿和能力有限,这意味着美国长期财政赤字问题恐无法得到根本性解决,预计美债收益率曲线将进一步陡峭化。
在马斯克发表言论后,特朗普没有直接回应,但他表示计划就“大而美”法案的部分内容进行谈判。特朗普强调需要争取足够支持以推动该法案在参议院获得通过。共和党内部已出现不同声音,党内领导人面临调和分歧的难题。若参议院对法案作出任何修改,则仍需送回众议院再次表决通过后才能提交总统签署。参议院共和党领袖约翰·图恩必须在党内微弱的优势中争取更多支持,同时避免修改法案内容,以免众议院达成的脆弱共识破裂。
然而,在“赤字鹰派”的反对下,“大而美”法案前路阻力重重。共和党参议员罗恩·约翰逊警告称,除非该法案进行重大调整,否则反对力量足以阻止法案通过。民主党也在阻击“大而美”法案,尤其是反对医疗补助和补充营养援助计划的调整。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯抨击该法案为“鲁莽、倒退、应受谴责的共和党税收骗局”。