浮屠祠，又名浮屠仁祠 ，指祭祀佛陀 之祠，即我国早期之佛寺 ，为东汉楚王刘英 首造，是中国最早的佛寺（《后汉书 》作浮屠之仁祠，《后汉纪 》作浮屠祠）。楚王刘英是中国最早的佛教信徒，他在徐州 建立了中国第一个佛教团体，并组织伊蒲塞（优婆塞 ，指在家的男居士）、桑门（沙门 ，指出家的僧人）进行了中国第一次佛教活动。浮屠仁祠很可能在《水经注 ·获水》中阿育王寺 的位置，而徐州则可能是“佛教传入中国的第一地”。浮屠祠已成为汉地佛寺最早的代名词，同名寺院还有汉桓帝刘志 的浮屠祠和下邳相笮融 的浮图祠。

佛教传入中国后，最早的信徒是帝王贵族。如楚王英“喜黄老学，为浮屠(佛)斋戒祭祀”，桓帝则在“宫中立黄老浮屠之祠”。初平四年(公元193年)，丹阳人笮融大起浮屠祠，造铜浮屠像，招致信徒5000余人。这是中国佛教造像和大规模招致信徒之最早记录。 永平八年(公元65年)，明帝诏令天下死罪者可以纳丝帛请赎，楚王英奉献丝帛以赎愆罪。明帝答诏：“楚王诵黄老之微言，尚浮屠之仁祠，洁斋三月，与神为誓，何嫌何疑，当有悔吝？其还赎以助伊蒲塞桑门之盛馔。”明帝认为楚王英的奉佛是“与神为誓”，佛教被视作异域神明而受到崇信。 然而不久，楚王英被诬告暗交方士、造作图谶以图谋逆。永平十三年(公元70年)明帝将他流放，并在彭城逮捕刘英同党，大兴楚狱，诛戮数千人。楚王英于永平十四年(公元71年)在流放地丹阳“惧罪”自杀。当时随楚王南迁或“坐死”的人数以千计，正是这些流放之民把他们的佛教信仰传播到江淮地区。 楚王死后，佛教日渐兴盛并出现四移传播现象。汉学家马伯乐曾试图证明彭城佛教渗透到中原腹地。事实上，彭城佛教的影响主要在楚王英及其信徒流徙所经的江淮地区。

『后汉书』卷三十，「襄楷传」「延熹九年(一六六)楷自家诣阙上疏。……书奏不省。十余日复上书曰。……又闻宫中立黄老浮屠之祠。」。

『后汉书』卷七，「桓帝纪」：「论曰：前史称，桓帝好音乐、善琴笙。饰芳林而考濯龙之宫。设华盖以祠浮图，老子。斯将所谓听于神乎。」可见汉桓帝延熹九年(一六六)之前，宫廷中有浮图祠的存在。

之后，东汉末年笮融又在徐州、徐州睢宁县古邳镇、扬州间建造了中国历史上第一座以佛塔为中心，四周围以堂阁的“浮屠”祠(寺)，这是最早见于正史记载的中国佛教寺院。据《三国志·吴志·刘繇传》记载：汉灵帝时，丹阳(今安徽省宣城)人笮融(公元?一195年)，参加黄巾起义失败后，聚众数百人投靠彭城刺史陶谦，陶谦令他督管彭城(今江苏省徐州)、广陵(今江苏省扬州)、下邳(今江苏徐州睢宁县古邳镇)三郡的漕运(粮食运输)，并兼任下邳相。笮融信仰佛教，他在职期间，利用职权把三郡的钱粮在彭城、下邳、广陵间大起浮屠祠<寺) “以铜为人(佛像)，黄金涂身，衣以锦采，垂铜盘九重，下为重楼，阁道周回，可容三千余人，悉得读佛经。”“由此远近前后至者五千余人，每浴佛，多设酒饭，布席子路，经数十里，民人来观及就食且万人，费以巨亿计。”《后汉书·陶谦传》也有记载：“笮融聚众数百往依于谦，谦使其管彭城、下邳、广陵运粮，逐断三部委轮，大起浮屠寺，上累金檗，下为重楼，又堂阁周围，可容三干许人，作黄金涂像，衣以锦彩，每浴佛辄多设饮食，布席于路，其有就食及观者且万余人。”笮融在徐州、下邳、扬州间大造的寺庙为塔形，四周又建有堂阁环围，非常之大。这是正史记载我国建造佛寺，寺庙内塑有佛像之始。（若愚）