什么是信息无障碍
信息无障碍是指任何人(无论是健全人还是残疾人,无论是年轻人还是老年人)在任何情况下都能平等地、方便地、无障碍地获取信息、利用信息。信息无障碍包括两个主要范畴:一个是电子和信息技术无障碍;另一个是网络无障碍。网站无障碍建设属于网络无障碍问题范畴。
我国信息无障碍背景情况
1.障碍人群的分类和障碍人口数量
据统计,我国有8502万残疾人,2.05亿老年人,约3亿低文化人群(儿童和农民工),合计近6亿人群存在各种不同的信息获取障碍。我们需要通过信息化手段弥补身体机能、所处环境等差异,无论是年轻人还是老年人,无论是正常人还是残障者,在任何情况下都可以平等、便利、无障碍地获取和使用信息。
2.政府部门和公共事业单位网站数量。
据统计,我国有8.5万个政府网站,46.4万个事业单位网站(全国党政机关事业单位互联网标志审核管理平台数据),这些网站将依据国际、国内信息无障碍标准改造为无障碍的网站。
(互联网企业进行无障碍优化名录)
信息无障碍建设意义
●信息无障碍是补齐民生短板的有效措施。残疾人、老年人等特殊人群通常面临着更多生活困难,信息无障碍建设可为他们排忧解难,在提高生活质量的同时,帮助他们更多地参与社会生活,跟上社会的进步。
●信息无障碍是全体人民的民生福祉。目的是保证任何一个人在身体伤残或退化的情况下,能够继续使用信息工具并通过信息网络参与社会生活,不因身体机能的差异而被信息鸿沟阻隔于社会生活之外。
●信息无障碍是应对老龄化的必要举措。面临日趋严峻的老龄化趋势,很多年长者面临着身体机能退化带来的信息障碍问题,在社会交流普遍采用信息工具的情况下,信息无障碍技术的普及将是保障年长者参与社会工作的必要条件。开展信息无障碍建设是迎接银色浪潮到来的必要措施。
●开展信息无障碍建设是所有人的共同需求,值得所有人共同努力。
国内推动信息无障碍建设发展
在我国互联网高速发展,越来越多人享受着数字红利的同时,庞大的信息障碍群体不容忽视,只有在不断提升全社会信息无障碍建设意识,利用信息技术突破信息壁垒,做好系统性安排,弥合“数字鸿沟”,让各类社会特殊群体共享社会发展的成果、享受信息化发展的数字红利、平等地参与到社会活动中。
出台相关法律政策。从各部委层面,工业和信息化部、中央网信办、文化和旅游部、住房和城乡建设部、国家广播电视总局与残联等均出台了有关信息无障碍的相关政策,中国残疾人联合会、住房和城乡建设部等13部门联合印发《2021无障碍环境建设“十四五”实施方案》、国务院印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》、中共中央网络安全和信息化委员会办公室出台《提升全民数字素养与技能行动纲要》;
积极推动相关标准制定。深圳市无障碍环境促进会联合深圳市标准化协会和深圳市无障碍城市联合会编写的全国首个《无障碍城市评价标准》和《无障碍城市信息标准》正式发布、制定公布《互联网应用适老化及无障碍水平评测体系》;
提供鼓励补贴措施。在信息无障碍的建设过程中,在推进普惠金融发展、残疾人特定信息消费、发展康复辅助器具产业等方面均推出了针对特殊人群、特困地区的补贴措施;
推动互联网站无障碍优化。工信部印发《互联网应用适老化和无障碍改造专项行动方案》,开展互联网主要行业网站及老年人、残疾人常用移动互联网应用(APP)的适老化及无障碍改造;至今年5月初,共有375家(个)网站和App完成改造并通过评测,围绕老年人、残疾人出行、购物、办事、就医、电信服务等高频事项场景实现重点突破,帮助更多老年人、残疾人享受智能化服务。
促进无障碍产品优化。近年来,各行业各企业积极探索将新技术运用到信息无障碍建设中。经过无障碍优化的互联网应用助力残疾人、老年人等特殊群体也能享受足不出户的电子商务、金融、医疗等信息服务,中国信息通信研究院发布信息无障碍白皮书(2022年)。
我国信息无障碍建设实现方式及相关技术
方式1:按标准规范书写。即对网站网页按照规范重新编写,通俗说法就是按照规范“重建网站”;也可以在现有网站基础上改写网页代码,使其符合无障碍规范。
这种方式投入成本最高,一个网站投入改造资金少则几万,多则数百万;建设时间长达数月;服务人群有限,主要是部分有读屏软件的盲人;可持续发展能力弱,如果网站内容有变化,将无法提供无障碍服务。
方式2:简易替代方式。对网站主要信息进行抽取整理,组成新的简易的符合无障碍规范的网站。
这种方式建设时间缩短,费用有所降低。但由于不能提供全站内容服务,依然会存在信息服务不公平的现象。
方式3:云解析(全程替代)方式。利用中心服务器,在线解析需要实现无障碍的网站,使其实现无障碍,并提供在线读屏、盲人版、老人版、移动版、读屏专用以及无障碍搜索等无障碍服务。(中国政务信息无障碍公共服务体系所用技术方案)
信息无障碍案例应用
01
2022北京冬奥会线上直播间采用了“延迟画面+AI字幕”的方法
(北京冬奥会上已支持“实时智能字幕”)
02
通过获取屏幕上各个元素背后的文字信息,然后把这些文字信息以语音的形式播放出来,使视障者能了解手机或电脑屏幕上的信息,从而和它们进行人机交互。
(手机读屏软件)
03
政务大厅、历史文化景区、客运站、银行、通讯营业厅等场所增设信息无障碍服务点,由志愿者为老年人等特殊群体提供专人引导,并为有交流障碍的群体配备纸笔等工具,提供便捷有效的交流沟通渠道。
(无障碍服务点)
END
来源:无障碍智库
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