西部车城实景航拍◎NEWS

熟悉西安发展的朋友清楚，早期三桥地区因地处西安和咸阳“衔接处”，并非两城重点发展片区，因此整体规划和城市界面一直欠佳。

不过，任何条件皆有其发展之道。当时这种地理位置反而具有“枢纽作用”，也造就了三桥知名的物流贸易产业。西安首个宜家家居，也落户在这个片区。可以说，这也是当时西部车城诞生的基础。

目前，西部车城以二级经销商为主的经营模式，带来相对密集且稳定的客流。这种模式和特点，与当下城市片区冲突不可避免。

历程：片区推动的难度

加入WTO后，中国经济几十年高速增长，并成为“世界工厂”。城市化的标志，是数以亿计市民诞生。

在这个高速发展历程中，每座城市的版图和产业都在变化。不过，诸如三桥等类似早期定型片区，后期必然涉及大规模的拆迁改造。随着“国家级新区”成立，西部国际车城走到新的关口。

不过，西部车城却表示——“拆迁西部车城是十多年前沣东新城设立时的一种设想，政府部门至今没有派人与车城正式商谈过此事。”

西部车城及周边环境与规划落位对比◎NEWS‍

事实上，近些年相关动作从未曾停止。

2017年，新区管委会曾表示：因“自由贸易区”建设用地需要，计划实施三桥街道西部车城核心区的征收工作。

到2022年7月，当时专题会议态度很明确：

“天台路沿线及西部车城片区经过多年发展，已从城乡接合部区域转变为主城区、沣东新城中心片区，但长时间积累形成的交通不畅、环境不优、产业不强等问题已对高质量发展形成制约。”并明确要求：

“要以此次改造提升为契机，结合区域实际导入高端生产性服务业，以新业态新模式引领新消费。要注重基础设施建设，适度超前建设地下综合管廊，新布局一批文体、养老、托幼等公共设施，加快补上短板弱项”。

西部车城片区改造一直是众人聚焦点NEWS

应该来说，基于现代城市发展、区域功能需求以及片区市民诉求，这个要求对片区未来大有裨益。

这个会议后，一份名为《天台路片区开发及综合治理项目》方案也在坊间流传。数据显示将耗资45亿进行新建项目，计划2022年10月开工。

但截止到今年10月18日，沣东新城管委会回答网友提问时表示：三桥街道西部车城搬迁工作启动时间，请以具体发布通告中载明时间为准……西部车城所在区域规划为教育用地、商业用地及商务用地。”

无论从哪个层面和角度来看，片区的整体规划和调整是必然。但是，如何平衡市民、产业和商家的之间利益，才是挑战。

动作：大拆迁改造的现实

城市及片区的规划建设，本身就是一个长周期的过程。尤其是涉及到拆迁改造，其不可控因素就更多。

不过，现在面临着的挑战显而易见。

因为宏观大环境，不可避免对地方开发带来严重影响。最重要的因素，来自数额巨大的拆迁和改造资金。而如此规模巨大的改造，“源头活水”主要来自带来土地流转而形成的财政资金。

上次片区同等规模开发，来自央企手笔：总占地500亩，涵盖大型商业、超高层、公寓和住宅等。目前，西安多个重要地段的大型改造，也是同类型企业。

三桥片区已成为主城区范围◎NEWS

不过，现在形势不容乐观。在“暴雷之声”仍不断绝的当下，各类型企业的投资愈加谨慎。

所以，尽管区域方面持续推动“蓝图”落地、已入住的居民区域改善报以期待、演变成为主城区的片区有升级迭代需求……但是，难以回避的显性问题，显然让这一进程变得漫长。

就在同时，“中心城区-西咸新区”互联互通工程中，阿房一路的推进显然带来一线新的希望。因为，它堪称是建设难度最大的一条主干道。

相关通告可以看出：单城中村就涉及16个（以及其它各种类型）。从卫星图上，可以看到改造工作量巨大。

阿房一路改造的相关通知◎NEWS

所以，在“中心城区-西咸新区互联互通”其它道路已先后开工及开通后，直到2023年10月12日，《关于中心城区-西咸新区基础设施互联互通阿房一路及辅线项目搬迁工作的通告》正式公布。

就在此前，已有2000亿资金“驰援”西咸和曲江的新闻。

2023年10月18日，十六家金融机构与西咸新区、曲江新区签订协议资金超过2000亿，围绕融资授信、盘活资产、信托保险、项目合作、股权投资、优化服务、城市更新、片区开发、引才聚智、产业投资等领域展开。

这次，能否整合片区整体联动开发，牵动着无数人。

文=城记智库 城城

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