自当地时间6日开始的美国非法移民“围捕战”仍在发酵。据央视新闻报道，首批美国国民警卫队于8日早晨进驻洛杉矶，随后抗议者与国民警卫队发生冲突，地方官员和特朗普政府间的矛盾持续升级。

特朗普下令部署2000名加州国民警卫队至洛杉矶，援引一项原本旨在平息国内骚乱或抵御外国攻击的《美国法典》条款，绕过了加州州长纽森。这是约60年来美国总统首次在未经州长同意的情况下采取此类行动。法律专家评论称，特朗普的行政命令授权五角大楼在美国国内部署军事人员，以执行联邦职能和保护政府资产，这是一个令人不安的信号，表明特朗普已准备好在其他城市应对抗议时派兵介入。有媒体甚至直言，对特朗普来说，这是一次彩排。

6日起，美国联邦政府在洛杉矶县展开大规模移民搜捕行动，引发激烈冲突。7日在洛杉矶市中心以南大约30公里的拉美裔移民聚居区派拉蒙市，上百名全副武装的联邦机构执法人员与当地社区数百名抗议者对峙后发生冲突，执法人员发射了催泪瓦斯和震爆弹，抗议者投掷石块和水瓶还击。同一天，特朗普直接下令派遣2000名国民警卫队进驻洛杉矶。8日早晨，这些国民警卫队人员陆续抵达洛杉矶市中心。

国民警卫队由驻扎在各州的军事力量组成，主要由兼职人员构成，但也有专门的全职民事工作。通常情况下，各州州长负责指挥国民警卫队应对灾难或内乱。但在某些情况下，联邦法律允许总统指挥州国民警卫队。根据1878年颁布的《民兵法》，在美国领土上使用联邦军队执行警务任务通常是违法的。但1807年颁布的《叛乱法》规定，如果总统认为存在“非法阻挠、联合集会，或反抗美国权威的行为”，导致执行联邦法律“不可行”，则可以例外。

特朗普声称，洛杉矶已被非法移民和罪犯“入侵占领”，暴力叛乱分子聚集并袭击联邦探员，企图阻碍政府的驱逐行动。他还指示国土安全部长诺姆、国防部长赫格塞思和司法部长邦迪等官员，协同相关部门与机构采取一切必要行动，包括授权赫格塞思在必要时动用现役联邦军队支持由联邦接管的国民警卫队。特朗普在其行政命令中称，南加州的骚乱妨碍了移民执法的执行，因此符合“叛乱”的定义。他说，国民警卫队是被用来“临时性”保护移民和海关执法人员，以及其他履行联邦职能的美国政府人员，并保护联邦财产。

乔治城大学法学教授史蒂夫·弗拉德克分析说，在联邦接管下，国民警卫队职权有限，仅可以保护美国移民及海关执法局（ICE）的人员和联邦财产，不可自行进行移民突袭搜捕行动，或是自行在街上建立警戒。但特朗普未明确何种情况下国民警卫队可动用武力。据报道，赫格塞思已针对有关限制表达不满，认为军方律师设置的行动规则过于严格，并已撤换有关事务上的高级法务人员。

特朗普的命令还提及要与多州州长协调，暗示联邦政府可能从共和党执政的州调派部队至民主党执政的加州。同时该命令授权在其他联邦执法受威胁的地点部署部队。赫格塞思还表示，加州彭德尔顿基地的海军陆战队已“高度戒备”，可能被部署，这表明事态可能升级至动用现役部队。

加州州长纽森对特朗普政府的举动提出强烈批评，称加州和地方当局已控制局势，并指责特朗普试图制造“一场闹剧”。8日，他要求特朗普政府撤销其部署国民警卫队的决定，称政府未遵循适当的法律程序。布伦南司法中心自由与国家安全项目高级主任伊丽莎白·戈伊廷接受采访时说：“在任何一种法律授权下，这都是完全前所未有的。动用军队平息内乱，本应是绝对的最后手段。”

特朗普的此次行政命令未援引《叛乱法》，而是援引了《美国法典》第10编第12406条，允许他在特定情形下召集国民警卫队成员及部队进入联邦服役。分析称，特朗普的行政命令在法律边界上探索了新的领域。戈伊廷认为，特朗普仅援引《美国法典》里的相关动员法律，可能是为了避免援引《叛乱法》带来的政治后果，或者这仅是下一步行动的前奏。弗拉德克分析说，援引《美国法典》而非《叛乱法》，意味着这些部队在职责上将受到限制。

美国媒体认为，特朗普的此项行政命令可能很快遭到司法挑战。加州可能以州权为由提诉，称未发生符合叛乱标准的事件不构成联邦干预的依据。抗议者也可能根据第一修正案提起诉讼。非政府组织公民自由联盟早在几个月前就为特朗普第二任期准备了类似诉讼。在2024年总统大选的竞选期间，特朗普及其团队就曾讨论，如果就职第一天发生抗议，要援引《叛乱法》来予以镇压。他曾在爱荷华州集会中表示，他将单方面向民主党执政城市派兵维持秩序。

特朗普在第二次执政之前就曾表示，要对“国内的敌人”动用国民警卫队。去年10月，他告诉福克斯新闻：“我总是说，我们有两个敌人：一个是外部敌人，一个是内部敌人。”他认为内部敌人比外部敌人更危险，“这些激进的左翼疯子，我认为有必要的话，可以由国民警卫队处理，若实在需要，也可以动用军队，因为不能让这种情况继续下去。”

英国《卫报》报道称，批评者认为，特朗普不断践踏规范，冲破制度防线，此次行政命令是他又一次炫耀权力。自今年1月重新上任以来，特朗普一直试图压制文化机构、律所、媒体和大学中的异见之声。许多人认为，战线被推向街头只是时间问题。而围绕美国移民及海关执法局突袭行动所出现的骚乱和抗议，为特朗普提供了一个可以集中仇恨、恐惧与愤怒的“敌人形象”，从而将不满从政府转移至所谓“内部敌人”。

美国媒体指出，自特朗普连任以来，密切关注其总统任期的人士一直担心，在2026年中期选举前，可能会发生一系列特定的事件，其步骤可能是：利用联邦权力来引发某种“电视骚乱”——火焰、烟雾、巨大噪音、挥舞外国国旗；利用骚乱宣布进入紧急状态并部署联邦军队；控制地方政府运作——2025年6月控制警察系统；2026年11月控制选举系统。

2020年11月，特朗普的一些最狂热的支持者敦促他实施这一计划。但在当时，对于由马克·埃斯珀领导的国防部来说，动用军队推翻已经完成的选举是一个过于极端的举动。特朗普转而求助于法院。在法院令他失望之后，特朗普才试图使用暴力，而当时唯一可用的暴力工具就是他在2021年1月6日召集到华盛顿特区的轻武装暴徒。

与特朗普第一任期不同，现在的特朗普2.0政府内部的反对声越来越小。赫格塞思跟埃斯珀不同，并未反对特朗普，反而积极支持他的有关决策。国土安全部和联邦调查局的负责人同样是特朗普的盟友。“特朗普正在做一些极端且不受欢迎的事，这些事似乎注定会让他所在政党在2026年中期选举中失去多数席位。难道特朗普不知道中期选举即将到来吗？为什么他没有更担心呢？本周末的事件或许能给出答案。”《大西洋月刊》撰稿人大卫·弗鲁姆写道。