95岁的郑蔚正在等待他的二审开庭。由于被法院取保候审，郑蔚目前待在家里。他患有糖尿病，有时需要去医院接受住院治疗，身体状况还算稳定，但行动不太方便，外出需要被人搀扶或者坐轮椅。

2024年11月22日，广东省陆丰市人民法院开庭审理一起敲诈勒索案。被告人郑蔚因为身体原因，躺在医院的病床上，通过视频连线的方式参加庭审。公诉方指控，2004年，郑蔚纠集其家乡的12位村民组成恶势力犯罪团伙，采用暴力、威胁、胁迫、恐吓等手段，实施敲诈勒索、故意毁坏财物、故意伤害等违法犯罪行为，为非作恶，欺压百姓，严重扰乱社会秩序，造成较为恶劣的社会影响。

郑蔚认为自己无罪，通过律师提交了二十多项证据。一审开庭时，郑蔚同样因为身体原因，躺在医院的病床上，通过视频连线的方式参加了庭审。12天后，法院做出一审判决，认定郑蔚为谋取私利，组织同案人郑美经常纠集多名同案人组成了恶势力犯罪团伙。郑蔚在恶势力犯罪团伙中起主要作用，是主犯，依法应对全案负责。法院认定郑蔚有实施敲诈勒索的犯罪行为、参与实施故意毁坏他人财物的违法行为、参与实施故意伤害他人的违法行为。最终，郑蔚因敲诈勒索罪被判处有期徒刑五年，并处罚金5万元。

郑蔚不服判决，提起了上诉。据了解，郑蔚1949年6月加入中国人民解放军东江纵队，参加过解放战争。新中国成立后，先后在陆丰县公安局、英德茶场和韶关监狱等单位工作，1991年离休。

郑蔚的儿子郑伟军表示，父亲自1949年参加革命后，就离开家乡陆丰市南塘镇柴桥头村，此后一直在外工作五十多年，很少回到村里。2004年，因为祖母病重，当时已74岁的父亲决定回到家乡暂住，侍奉祖母。第二年祖母去世后，父亲离开了柴桥头村，前后在村里住了一年多。

正是在那一年，柴桥头村的村民在祠堂投票，选举产生了12位村民代表，由他们暂时管理村务。郑蔚由于很早就外出工作，并不属于本村村民，没有被选为村民代表，之后12位村民代表推举村民郑美作为组长。对于“十二代表”因何成立，一些村民认为是由郑蔚提议并选出的，而郑蔚本人认为这一说法并不准确。

据郑蔚回忆，2004年他在村里暂住期间，恰逢村中重建自来水工程，而此前负责柴桥头村村务的村干部已外出打工，村里处于没有村干部管理的状态，于是有村民提出推选若干村民代表管理村务。一些村民在村中私搭乱建，如果不拆除清理，自来水管根本无法铺进村里。

陆丰法院认定郑蔚参与的三起违法犯罪事实，发生在“十二代表”成立后不久。一审判决书记载，陆丰法院认为郑蔚参与的第一起违法犯罪行为是向村民收取占地补偿款。2004年6月13日至30日间，郑蔚组织“十二代表”以村民乱占土地建房为借口，采用威胁、胁迫等方法，按每座宅基地5000元至6000元不等的价格向20余户村民强行索要占地补偿款，获款共计人民币98500元。据一位村民代表回忆，“十二代表”选出后，很快就在村里张贴了一份通知，提到要建立果林发包和承包制度，整理村容村貌，清理乱占乱建的问题，向擅自占用村集体土地建设住房的村民收取占地补偿款。除其中一户村民未缴纳占地补偿款外，另外21户村民按照通知要求缴纳了占地补偿款。

“十二代表”中的一位村民代表负责记账出纳工作，一审判决书中记录了他的证言，他表示占地补偿款并没有被他们据为己有，而是用于村里的各项公共开支。他提供了“十二代表”管理村务期间的各项收款和支出记录以及凭据，用于修整村容、修建水利沟、法庭打官司、外出联系工作费用、计划生育五保户费用，还有村民代表被打伤的医药费等。对于因此事被指控犯敲诈勒索罪，郑蔚本人并不认可，判决书记录了他对此事的解释：“我知道村民代表向本村村民收取占地补偿款，这件事是代表们自己商量的，我没有参与。”负责记账出纳的那位村民代表也在证词中指出，收取补偿款这一提议最早由“十二代表”的组长郑美提出。

除了收取占地补偿款这一行为被法院认定构成敲诈勒索罪外，陆丰法院还认定郑蔚为谋取私利，纠集村民组成恶势力犯罪团伙，实施了多起违法犯罪行为。据一审判决书记载，2004年12月26日，郑蔚组织“十二代表”中的几人以村民郑某盾违规建猪舍影响村容为由，雇请挖土机强行将村民郑某盾的3间猪舍及牛棚拆毁，经评估，被毁坏财物价值人民币3875元。同样是在这一天，郑蔚组织“十二代表”中的几人雇用挖土机，清理占用村巷道的建筑物时强行拆除了一间浴室，引发村民郑某头与两名村民代表的肢体冲突，期间郑蔚使用随身携带的催泪剂朝郑某头脸部喷射，致郑某头跌入旁边水沟。经鉴定，村民郑某头和两名村民代表的人体损伤程度均为轻微伤。

针对一天之内发生的这两件事，陆丰法院作出的判决中，虽然认定郑蔚有参与实施故意毁坏他人财物和故意伤害郑某头的违法行为，但在判决时并未提及相关罪名，最终是以敲诈勒索罪判处郑蔚有期徒刑五年。多位村民代表在证言中证实，因为整理村容村貌，那段时间柴桥头村各种矛盾比较突出，村民之间甚至发生了肢体冲突，有村民因此被拘留，也有村民因故意伤害获刑，到2005年，“十二代表”便自行宣告解散，当年，郑蔚也在其母亲去世后离开柴桥头村。

2020年7月28日，“十二代表”的组长郑美因涉嫌敲诈勒索被警方刑事拘留。2021年5月24日，陆丰市人民法院一审认定郑美构成敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年，之后汕尾市中院二审维持原判。相关法律文书显示，在郑美被判刑后，“十二代表”中又有四人陆续被认定为同案犯获刑，均是因为“十二代表”向村民收取占地补偿款这件事。在郑美及其他几位村民的判决书中，法院均认为郑美等人组成了恶势力犯罪团伙。郑美在恶势力犯罪团伙中起主要作用，是主犯，依法应对全案负责。

然而等到2024年，在郑蔚被判刑的一审判决书中，相关表述出现了变化，郑蔚不仅被列入该恶势力犯罪团伙，而且法院认定郑蔚起主要作用，是主犯，依法应对全案负责。郑蔚的儿子郑伟军认为，这样的判决明显前后矛盾。他认为之所以会出现判决内容前后矛盾的情况，主要是因为他父亲利用自己离休干部的身份，持续反映村民被抓的问题，这几年陆续向有关部门写了几十份材料。

一审判决书中认定郑蔚是该恶势力犯罪团伙的首要分子。郑伟军向媒体提供了其中一份材料，这是郑蔚写给“广东省公安厅信访督察总队负责同志”的材料，落款时间是2020年10月20日，其中提到，“10月13日，陆丰公安局以涉嫌故意伤害之由传唤黄梅枝、傅珠兰、郑伟洲等三人。次日上午，黄梅枝、傅珠兰到南塘派出所接受传唤，随即被留置，当晚即被刑事拘留。”

相关法律文书证实，2021年，陆丰检察院以故意伤害罪和故意毁坏财物罪，先后向陆丰法院起诉了黄梅枝、傅珠兰和郑伟洲三人，不过此后陆丰检察院又以证据不足为由，撤回起诉，三人后来陆续被释放，获释后三人提出国家赔偿申请，共获赔五十余万元。

2021年10月，就在陆丰检察院因证据不足，撤回对黄梅枝和傅珠兰两人的起诉后不久，郑蔚突然因涉嫌参与敲诈勒索被陆丰市公安局网上追逃。对郑蔚的网上追逃持续两年，直到2023年10月25日，陆丰公安局对郑蔚刑事拘留，随即又变更强制措施为取保候审。

一审时，郑蔚的辩护律师提出，本案已过诉讼时效，对郑蔚追诉不当，应当予以撤案。不过，该辩护意见没有被法院采纳。法院认为此案未超过追诉期，理由是公诉机关已于2007年退回公安机关补充侦查该案是否涉嫌敲诈勒索和故意毁坏公私财物的行为，公安机关应对本案涉嫌敲诈勒索等立案而不予立案，故本案不受追诉期限的限制。此外，案发后被害人曾多次以书面形式对被告人及同案人提出控告。

一审宣判后，郑蔚很快上诉到汕尾市中院，目前已过去了差不多半年时间，二审尚未开庭。