蹦床外长当选联大主席!一夜醒来,联合国大会发生了重大变化。周一下午,在纽约联合国总部举行的全体会议上,被称为“蹦床外长”的安娜莱娜·贝尔伯克以167票当选为联合国大会主席。这距离她离开德国外长之位不到一个月。这份工作需要相当强的外交技巧,一些批评人士认为这是贝尔伯克的最大短板。
对于当选联合国大会主席,贝尔伯克表示衷心感谢,并立誓将成为联合国大会的“诚实斡旋人”。她强调自己是联合国80年历史上第五位担任该职位的女性,并指出女性在谈判桌上占有一席之地的重要性。她的座右铭是:“携手共进,成就卓越”。
通常情况下,像贝尔伯克这样只有一名候选人竞选的情况下,可以用鼓掌的方式确认任命,但这次投票改为秘密进行。据外交人士透露,俄罗斯支持这种投票方式。尽管贝尔伯克是唯一的候选人,仍有七个联合国会员国将德国高级外交官海尔加·施密德的名字列入了选票。在193个成员国中,有效选票为188张,贝尔伯克获得了167票,其他14张为弃权票。
施密德最初被指定为德国的联合国大会主席候选人。然而,朔尔茨政府于2月出人意料地提名了贝尔伯克。据德媒透露,这一提名是联盟党和社民党与绿党之间的一次政治交易。此举在德国国内和国际上遭到了严厉批评。俄罗斯毫不掩饰其对贝尔伯克候选资格的反对,称其是对联合国的“侮辱”,并指责其“无能”和“极端党派主义”。作为外交部长,贝尔伯克在乌克兰战争期间对俄罗斯采取了强硬立场。
贝尔伯克的正式就职典礼计划于9月9日举行,届时将与来自世界各地的国宾举行联合国大会一般性辩论。作为联合国大会主席,贝尔伯克将从今年秋季开始主持联合国大会会议,制定会议程序和议程。该职位主要负责礼宾事务,不同于联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的职责。
尽管联合国安理会拥有更大的权力,可以通过具有国际法约束力的决议,但联合国大会的政治决定通常具有更大的象征意义,被认为是全球情绪的反映。贝尔伯克在任期内将面临两场关键投票:一是德国希望在2026年竞选安理会非常任理事国席位;二是联合国秘书长古特雷斯的继任者遴选工作。新任主席贝尔伯克可以推动透明进程,例如坚持候选人提交并公布申请文件,并在联合国大会上进行自我介绍。
德国外交部也指出了联合国内部亟待改革的问题,如财政压力。德国已与联合国共同谈判达成“未来契约”,现在需要联合国大会和主席国推动这一进程。贝尔伯克必须为这些投票和改革寻找盟友。她在主席职位上可能会继续支持乌克兰,把俄罗斯当作最大的对手,这可能使其失去中立性。
联合国大会主席的任期仅为一年。“蹦床外长”贝尔伯克不会仅仅走过场,她的最终目标可能是成为联合国秘书长或德国第二位女总理。