21世纪经济报道记者吴文汐 实习生史钰晗 武汉报道 5月31日，城市（武汉）高质量发展论坛在武汉举行，重点围绕武汉新城建设剖析解读城市高质量发展的密码。

2022年9月20日，湖北省召开武汉都市圈发展协调机制第一次会议，首次提出“武汉新城”概念。今年1月31日，武汉新城正式启动建设。武汉新城横跨武汉、鄂州两市，总用地面积719平方公里，其中428平方公里位于东湖高新区，拥有“山系横贯、九湖环抱”的独特山水格局。

国务院特殊津贴专家、武汉市规划研究院副院长黄焕表示，在过去，武汉的空间发展是各个方向平均发力，而武汉新城建设的提出是一枚重要“棋子”，在“武鄂黄黄”都市圈中锚定了一个增长引擎，促进武汉从城市单中心的扩张转变为都市圈多中心网络发展，这是发展模式和理念上的重大转型，也是实现高质量发展的必由之路。

今年，武汉新城建设被写入湖北省政府工作报告，成为了湖北推动区域协调发展中的重要方向。其中提出，纵深推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈发展，高标准启动武汉新城建设。

国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦提到，现代城市发展中一个重要的特点是提高聚集效应。通过聚集效应，我们才能够提高全要素生产率，推动高质量发展。在集聚问题上，应注重密度、频度、浓度“三度”，而武汉新城正在形成一个具有“三度”优势的生产力高地。

“我们现在的新城建设，做出了很好的顶层设计，但在这个前提下，仍然面临大量未知和不确定性。就武汉新城来讲，要积极鼓励进行探索和试错，调动各方面积极性、创造性，通过先行先试总结经验，再更大范围地推广，我想武汉新城能够在这一方面发挥出更好的示范作用。”刘世锦表示。

中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文在会上谈到，武汉新城要做到行稳致远，一定要发挥出科技的优势。首先，要推进高水平科技自立自强。其次，要打造国家战略性新兴产业高地，依托武汉世界级产业集群基础，壮大战略性新兴产业，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，做好国家重大生产力和重要产业备份系统建设。此外，要发展数字经济，助力武汉建设“数字经济一线城市”。

事实上，在武汉建设全国科创中心城市的背景下，武汉新城在发挥科技优势方面已经具备一定的基础和底气。数据显示， 党的十八大以来，武汉全社会研发投入增幅达到超过了192.1%，占GDP比重从2012年的2.66%上升到2021年的3.51%，尤其是武汉东湖开发区2022年研发经费投入强度达到了9.5%。同时，武汉是著名的科教之城，拥有高等院校92所，集聚中央驻地科研机构38家，武汉高新技术产业增加值占GDP比重达到约1/3。

此外，黄焕提到，从理论总结中能够得到一个非常重要的启示，就是要尊重自然、回归人本价值的空间发展理念。武汉新城建设应先有山水格局，再在山水环抱之间寻找城市的组团联合，同时借助社会、市场的资源力量，点燃“武鄂黄黄”都市圈发展的主引擎。

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