原创委员建议产假延长3到6年,如何消除企业的后顾之忧

article/2025/8/14 12:10:09

文| 徐媛

近日,全国政协委员宋治平的建议引发关注,屡上热搜。她建议,产假延长3至6年,以便于孩子在上幼儿园或者小学前能得到好的照顾和教育;减免二孩入园、入学费用等,同时给予一定补贴,减轻二孩家庭的经济压力;鼓励企业聘用女性职工,同意产假女工停薪留职并继续发放五险一金,但必须减轻企业负担,政府可通过退回企业总社保比例数额来给企业补贴。

可以说,宋委员为女性勾勒了一幅美好的图景,原有的产假(128—158天)延长至3到6年,漫长的产假期间不仅可以停薪留职,还有五险一金,加上二孩入园、入学费用减免,经济压力大大下降。这一愿景若真的能实现,估计女性的生育意愿会有立竿见影般的提升。但大部分女性网友的第一反应不是惊喜,是惊吓。很多人不约而同地留言:这样还有哪家企业敢招聘女性?

生育是有成本的。企业承担的生育成本越高,女性就业越困难,不仅在中国,在世界范围看,也是如此。企业雇佣员工,就是需要他创造经济利益。用最小的成本,创造最大的利益,是企业的生存之道。而女员工休产假,企业不仅要分摊生育的物质成本,比如支付生育保险和停工停产期间的工资,还要承担一些难以衡量的隐形成本,如工作的衔接、人手的紧张,或者因人员的缺位导致项目的停摆、找到合适的人来替工等。如果仅仅只是延长产假,不触及企业所要付出的经济成本和实际困难,企业肯定会想方设法地将成本转嫁出去,最保险的方法便是少雇佣甚至不雇佣女性员工。

从采访来看,宋委员对这一现实的矛盾认识得很清楚,她提到,女性员工因为要照顾孩子,经常存在请假、不能出差等情况,确实给企业带来诸多不变。国家可以考虑出台更多二孩福利政策、解决女性就业难的政策,“否则一味让企业承担压力,结果可能会间接造成不利女性就业得因素增加,女性就业机会减少。”也正是为了避免因无法接送孩子而造成女性员工离职,宋委员提议将幼儿园、小学放学时间延长至晚6点,便于父母下班后接送。

可即便理解企业的困难,女性就业的尴尬,也提倡国家需要出台更多的优惠政策,但宋委员提出来的核心解决办法——延长产假3至6年,同时为产假女性发放五险一金等,却是反其道而行之。按照她的建议,女员工是能多享几年清福,孩子能健康成长,但企业却要为之承担巨大的成本。以往舆论呼吁将产假延长半年到一年,企业尚且都叫苦不迭,一些女员工害怕失去工作,即便有政策护航,也不敢多休,宁愿提前上班以保住饭碗。若产假一下子延长好几年,员工3到6年不工作还能照拿工资补贴——试问有几个企业可以负担得起,又有几个员工敢休呢?

当然,宋委员也提出,要减轻企业的负担,比如政府可通过退回企业总社保比例数额来给企业补贴。但相对于企业付出的有形无形的生育成本,这部分钱可谓杯水车薪。说到底,还是让企业为扩大的生育福利埋单。这种“慷企业之慨”的建议,只是看上去好美,实际上毫无操作空间,无论对企业还是对女性都没有好处。

产假能不能延长,能延长多久,关键是看生育成本由谁来兜底。让企业来承担绝大部分的成本,既不现实,也不合理。女性生育的不仅是家庭的后继者,也是未来的纳税者,是国家的人力资源,对国家来说是利好,但短期来看,对企业却是利空。按照谁获益谁承担的原则,至少国家在女性生育扶助上,应该是出力更多的一方。现实中,恰恰是公共财政承担得还远远不够,企业承受得过多,才导致女性员工越发被排斥于职场之外,遭受残酷的“母职”惩罚。

遗憾的是,尽管全社会意识到了生育的紧迫性和女性的就业困境,现有的各项建议,仍是在个人及企业上下功夫,总希望企业承担得多一点,更多一点。虽然这也是企业履行社会责任的一种方式,但社会责任的履行不是无条件的,一个基本的前提是,不能危及企业自身的生存。企业只有先活下来,发展壮大,才有余力承担更多的社会责任。

然而,中国95%是中小型企业,平均寿命仅2.5年,要生存下来,它们势必要千方百计地缩减成本,招聘性价比更高的员工。其实,这些企业吸纳了80%的就业人口,创造了绝大部分的就业岗位,已经履行了最大的社会责任,不应该一下子对它们要求太多。何况近年来国内外环境的变化,加上疫情的冲击,很多企业还在生死的边缘挣扎,任何一点多加的负担,都可能是压死骆驼的最后一棵稻草。如果把企业搞死了,哪来的就业,有哪来的产假和后面的生育福利呢?

生育是家事,也是国事,不应该只成为个人与企业之间的博弈。生育成本的问题,不是企业发扬风格、乐于奉献就能解决的。政策也好,建议也罢,不能“慷他人之慨”,公共财政若不能切实分担生育的成本,不能从根本上减轻企业的负担,延长产假对女性员工而言就不是福音,而是地雷,这意味着她们将遭受更加严酷的职场歧视,最终的生育成本将转嫁到了个人身上。不去触动现有的成本分摊机制,将产假延长3到6年,无异于一厢情愿、痴人说梦,恰如糖衣包裹的砒霜,表面很甜,但真的要人命,这是我们需要严格警惕的。


http://www.hkcw.cn/article/oTPwHBESrU.shtml

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