近年来，中国的养老金政策变动一直备受关注。对于那些在2022年12月31日前退休并领取职工养老金待遇的人而言，此刻他们可以放心了。因为人社部和财政部已经共同发布了一则《通知》，明确了今年养老金将继续上涨，这意味着他们只需静待养老金增加的好消息。
然而，对于那些刚好在2023年达到法定退休年龄，并只能领取月基本养老金的人而言，他们只能期待2024年开始的养老金调整政策了。今年的养老金调整幅度据了解将为3.8%，相较于去年的4%有所下降。这也使得2022年以来的19次涨幅中，今年的幅度成为最低的一年。这引发了许多退休人员的担忧，他们开始担心明年的养老金调整是否会继续走低。
然而，近期传来的消息却改变了这种看法。养老金调整幅度将在2024年起超过4%。根据报道，世界银行最近公布了对中国2023年全年GDP增长的预测，将达到5.6%的增幅。考虑到2022年全国GDP增长了3%，而养老金则增加了4%，这意味着一旦2023年的GDP增长超过了去年，养老金涨幅理论上也应该超过2022年的水平。
然而，这种预测是否能够实现并不是确定的。事实上，有一些现实问题需要考虑。与其担心养老金涨幅的继续上升，更多的迹象表明其实养老金可能会继续下调。你是否认同这个观点呢？
首先，单纯从2022年到2023年的养老金涨幅和GDP增长来看，似乎2023年的养老金涨幅应该高于今年。然而实际情况却更为复杂，每年的经济数据和养老金调整都需综合考虑。以2021年为例，GDP增长幅度高达8.1%，但2022年养老金涨幅却相对于2021年下降了0.5个百分点，仅为4.5%。可见，仅仅依赖于GDP的增长并不足以预测养老金的调整情况。因为2020年疫情严重，GDP微涨，相较于2019年的6.1%大幅下降。2021年的经济增长实际上是相对于2019年基数的反弹，而非持续正增长。而2023年是全国疫情放开的第一年，经济恢复仍需时日。
其次，从2023年开始的未来10年间，养老金的新增发放规模和新增参与调整的退休人员数量都将大幅增加。这是因为自1963年开始，我国迎来了长达十几年的婴儿潮，平均每年新增生育人口约为2000万。从1963年出生的人到2023年正好达到法定退休年龄60周岁，因此今年和未来几年将迎来更多的新增退休人员。这将给养老金发放带来更大的压力。根据养老金的调整范围设置，每年都会将上一年度及以前年度的退休人员纳入调整范围。这意味着今年退休的人在明年将首次参与调整，而2024年又将有更多的婴儿潮时期退休人员加入养老金涨幅的队伍，发放压力将进一步增大。
最后，如何进一步推动个人养老金制度的实施成为了一个重要问题。尽管今年第一季度，个人养老金开户人数已超过3000万，但与养老保险参与人数相比仍不足十分之一。为了鼓励年轻人在缴纳基本养老保险的基础上，更多地参与个人养老金，必须采取措施。随着基本养老金的涨幅增加，人们可能会减少参与个人养老金的意愿。因为即使不多缴纳一份个人养老金，退休后的基本养老金可能已足够维持生活。这可能会导致第三支柱养老保险制度的覆盖范围减缓。
综上所述，养老金的调整问题涉及多重因素，虽然从GDP增长预测中可以看出一些端倪，但不能简单地用此来断定养老金的涨幅。随着未来退休人员数量的增加以及个人养老金制度的推动，养老金的调整将继续受到关注。对于退休人员而言，未来的养老经济仍然充满挑战与机遇。
