根据SEC的调查报告，美赞臣在2008年到2013年间，有207万美元用在了不正当支付上面，对象是中国公立医院的保健专业人士。而这些不正当的支付让美赞臣从中获得了777万美元利润。

SEC还称，美赞臣在中国通过一个名为“代理补贴”的基金来运转这些不正当的支付。他们将资金提供给第三方经销商。虽然这些资金属于经销商，但美赞臣员工在指挥这些钱怎么花费，并对如何运用这笔资金，给经销商提供具体的指导。

SEC指出，“美赞臣的内审制度未能保证其在中国的不正当支出行为。”调查报告称，这部分非法所得利润将会被SEC罚没，同时，美赞臣还需支付126万美元判决前利息，以及300万美元的罚款，总计1203万美元。

随后，美赞臣中国方面发布声明对在华行贿被罚事件作出回应，称被罚1203万美元是美赞臣公司与SEC达成的和解协议条款，目的是了结SEC关于美赞臣中国于2008年至2013年间在产品促销事宜的调查。“美赞臣公司并没承认或否认有关指控，但同意向美国政府支付总计1203万美元”。

此外，美赞成在回复《国际金融报》的采访邮件中称，公司已接到美国司法部通知，相关调查正式结束。

对于美赞臣行贿一事，宋亮认为，这与如今奶粉行业在华竞争激烈息息相关。与此同时，美赞臣在中国市场的业绩也出现下滑。

根据美赞臣7月23日公布的2015年第二季度财报，公司销量同比下降5%，营收从上年同期的11.1亿美元降至10.3亿美元，下滑7.1%；净盈利从上年同期的1.71亿美元，降至1.63亿美元，主要是受美元升值及中国业务下滑的影响。美赞臣还调低了全年预期，将销售增长区间从7%下调至0%-2%

“不过，美赞臣这次违法行为并不涉及产品质量问题，再加上美赞臣在中国一直没有出现重大食品安全事故，口碑在消费者心中还是不错的。”宋亮对记者直言，美赞臣的行贿事件并不会影响消费者的购买欲望。“真正影响大的是从去年到今年，美赞臣的业绩不断下滑的问题。与此同时，美赞臣的管理团队也进行了人员调整，让总体业绩受到了一定的影响”。

国内司法应介入

尽管美赞臣行贿事件已经画上句号，但在舆论看来，对于这次丑闻，美赞臣似乎并没有“诚心认错”的态度。

记者也发现，在声明中，美赞臣表示，“此次和解是对美赞臣配合调查，并采取一系列措施促进完善其合规功能和流程的一种肯定。”

本是因罪交罚款，演化到最后变成了“配合调查”、“采取一系列措施”的“一种肯定”。与此同时，声明中还强调，“很高兴双方能达成这一协议”。

对此，有媒体讽刺，美赞臣在行贿受罚后明显是“欢乐”的姿态：我没承认行贿的指控，美国政府要钱可以，但别再找我麻烦。

对于美赞臣的态度，一位法律人士告诉《国际金融报》记者，美国的法律对于跨国公司的行贿案例，通常允许拿钱“和解”。所以美赞臣的态度也是可以理解的，或许用“文化差异”来解释更合适。

“而且，这次的罚款金额并不是特别高昂，1203万美元对于美赞臣这样的公司来说‘九牛一毛’。因此，在美赞臣看来，这次并不是‘被惩罚’，只是被警告而已。”这位法律人士对记者坦言。

但在业内人士看来，美赞臣行贿事件的背后，虽然对消费者市场影响不大，但是对于奶粉市场存在着极为恶劣的影响。

有观点指出，美赞臣“拍钱了事”的态度会变相激励其他竞争者在“第一口奶”上的黑暗营销，促使整个乳业的发展异变愈演愈烈。试问，如果婴幼儿奶粉企业只专注于渠道为王，那么不但市场价格体系面临混战，“质量制胜”无疑也将成为一张空头支票。

上述法律人士认为，我国司法机关也应该以此为线索，对美赞臣中国子公司及涉嫌受贿的公立医院医护人员展开调查。这样才能为行业健康发展，为消费者提供优质产品扛起监督重任。

制度反腐专家李永忠也对媒体指出，中国刑法对于行贿、受贿均有明确的处罚规定，这是相关部门职权范围内的事。“因此，不存在‘不告不理’的说法，也不能对外企搞双重标准”。

持同样观点的还有中国政法大学教授洪道德。他表示，法律面前人人平等，有关部门应该高度关注外国企业是否合法经营，一旦发现存在行贿受贿的嫌疑，就应当开展调查。

“洋贿赂”频发

事实上，近几年，外企在华行贿的案例频频发生。

仅仅是在2004年至2009年间，IBM（中国）公司至少发生了114起违规行贿案，IBM因此被SEC罚款1000万美元。IBM（中国）两名高管及100多名员工均卷入其中。

2012年8月，SEC披露，辉瑞制药在包括中国在内的8个国家，向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。辉瑞为此与美国司法部和SEC达成和解协议，缴纳6016万美元罚金。

2013年7月11日，因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司（简称GSK中国）部分高管被依法立案侦查。涉及此事件的主要厂家GSK，利用贿赂手段谋求不正当的竞争环境，导致药品行业价格不断上涨。2014年9月19日，长沙市中级人民法院对GSK中国处以罚金人民币30亿元，是迄今为止中国开出的最大罚单。

2014年5月1日，身陷海外贿赂调查近6年的雅芳公司宣布，已经与美国司法部以及SEC达成谅解，公司将支付1.35亿美元罚款。根据SEC的指控，雅芳曾向相关中国官员行贿。SEC称，雅芳向中国官员行贿9600笔，行贿总额165万美元。

为何“洋贿赂”在中国频频发生？

对此，法律人士认为，因为一直以来，我国比较重视对国内企业的反腐败，但对国外企业的反腐无论是在立法上，还是深入调查、执行力度上都存在很多缺陷。

华东政法大学教授王勇认为，就目前情况而言，“洋贿赂”之所以频发，主要有两方面原因：一方面是因为外国企业想要打开中国市场比较难，行贿便成了一种投机取巧的做法；另一方面，我国对外企贿赂的案例惩罚力度相对较弱，防范机制尚不完善。

洪道德也指出，由于中国司法机关对外企商业腐败的事件处理得不够及时，甚至在相当长一段时间里对这类事件的侦办、处理处于空白状态，让“洋贿赂”非常猖狂。此外，部分外企遵守中国法律的意识不强，他们认为在中国，人情大于法律，只要搞好人际关系就可以进入中国市场。

“或许消费者认为，公司行贿，安全质量不出问题就无需过多担忧。但是，仔细观察后不难发现，许多行业和部门，如医药、汽车、奶粉等，一方面贿赂成风，一方面抬高其产品价格，成本都转嫁到消费者头上。”消费品行业研究员张蒙蒙告诉《国际金融报》记者，很大程度上，一些国外产品在国内市场价格高昂，并且有一再上涨的趋势，大部分是因为疯狂行贿提升不合理成本所致。