据报道,近日,王毅部长在万象会见菲律宾外长马纳罗。王毅指出,中菲两国隔海相望,是近邻。睦邻友好、互利合作、共谋发展符合两国的根本利益。近年来,中菲关系的正反两方面经验教训一再表明,良好的关系建设不易,而破坏却很容易。当前,中菲关系面临严重困难和挑战,其根源在于菲方一再违背双方共识和自身承诺,持续推进海上侵权,并放大舆论炒作。对此,中方表示严重关切,并坚决反对。
针对菲律宾向仁爱礁运送物资一事,王毅表示,中菲双方已达成临时安排,菲律宾方面应履行承诺,不应反复无常,否则中方将坚决回应。当前中菲关系处于关键时刻,冲突和对抗无助于解决问题,对话和协商才是正途。王毅外长的警告反映了中国在南海问题上的极大克制,即便面对菲律宾的多次挑衅,中方仍以理相劝。然而,这并不意味着中国的忍耐是无限的。尤其是当菲律宾在南海问题上不断升级,甚至试图引入外部力量以打破地区平衡之时。
王毅外长的强硬言辞,明显带有警告意味,无疑是对菲律宾的一次严厉警戒。俗话说“人无信不立,国无信则衰”,在中菲海上问题上,若马尼拉当局继续轻率对待国家事务,只会消耗对手的善意,最终必将自食其果。自从中菲在南海爆发迄今为止最激烈的冲突——一名菲律宾水兵在撞船事故中手指断裂以来,两国官员一直在加班加点地工作,努力避免双边海上对抗升级,同时试图缓解周边国家的紧张情绪。
王毅外长的强烈警告引发了东盟组织的反应,对菲律宾形成了显著的压力。最近,在老挝首都万象召开的东盟外长会议上,东盟外交部长发布了一份公报,强调南海的和平与稳定应依据国际法进行维护,呼吁各方防止事故和误判的发生,并避免采取可能导致局势升级的行动。这番表态实际上向菲律宾传达了一个明确的信息:应避免挑衅中国,切勿与美国勾结,以免加剧南海的紧张局势。
此前,解放军派出山东舰航母编队、数艘万吨级驱逐舰和两栖登陆舰前往南海,同时中方利用岸基火力和美济礁等军事基地,致使美军航母逐步撤出南海。这一局势变化或许在一定程度上促使马科斯政府对华缓和态度。尽管美方有所后撤,仍试图展示强硬态度。目前,美国正联合日本、澳大利亚等28个国家进行“环太平洋军演”,并通过击沉一艘4万吨级的“准航母”演习以威慑中国。与此同时,美国总统国家安全事务助理沙利文公开表示,愿意为菲律宾在仁爱礁运送补给提供“一切必要协助”。在这样的背景下,菲律宾的态度开始趋于活跃。
尽管面临诸多挑战,中菲两国仍取得了一些积极进展。近日,两国在仁爱礁物资补给问题上达成了临时性安排,此举有助于缓解海上局势。这一措施显示出双方愿意通过对话和协商解决问题的态度。此外,菲律宾总统费迪南德·马科斯下令禁止所有中国人经营的在线赌博业务,这也表明两国在某些领域可以找到共同点。
在中菲达成共识后,菲律宾首次进行补给行动,这关系到共识能否长期延续。然而,目前看来,双方的分歧仍然非常严重。我外交部发言人强调,此次补给行动是基于中方的三点原则之一,其中包括菲律宾需提前通报并获得中方批准,才能进行补给任务,这是主权行使的象征。但从现状看,中菲之间的分歧依旧存在。菲律宾方面声称永远不会寻求中方的许可,这使得缓和仁爱礁局势变得不切实际。未经中方批准的行动被视为侵入,中方必将采取坚决措施,中菲之间再次发生激烈摩擦将难以避免。
菲律宾的南海政策以及其整体外交政策的决策权归属,目前是一个颇具争议的话题。一方面,菲律宾希望维持南海局势的稳定,因为一旦南海地区爆发冲突,这将不符合菲律宾的利益。然而,另一方面,菲律宾国内存在着强烈的民族主义情绪,这些情绪背后可能受到美国的挑衅或支持。因此,菲律宾是否会在政策上出现反复,可能取决于美国与菲律宾之间的互动。在菲律宾的外交和国防政策等诸多问题上,美国扮演了一个重要的角色。
值得注意的是,近期美国在南海问题上采取了新的行动。根据英国路透社的报道,美国计划在澳大利亚北部扩建军事基地,以便在未来可能与中国发生冲突时进行力量投射。目前,美国已经在澳大利亚启动了驻军计划,大量空军战机和轰炸机陆续进驻。未来很长一段时间内,澳大利亚将成为美军在印太地区的重要军事部署区域,而在南海方向,澳大利亚将成为美国军事介入的前线基地。然而,针对美军的驻扎,澳大利亚民众持反对意见。