一场针对养老保险基金的审计风暴揭示了民生资金安全的重重隐患。根据审计署发布的报告，在对25个省份4.14万亿元养老保险基金的审计中，共发现各类问题金额达601.61亿元。其中，13个省份将城乡居民养老保险基金等406.26亿元挪用偿还政府债务，另有2.83万名职工通过造假手段违规领取养老待遇5.19亿元，这些数据暴露出养老金管理链条中的深层漏洞。

审计发现，一些省份将城乡居民养老保险基金等民生资金挪用于“保基本民生、保工资、保运转”支出及偿还政府债务，总额高达406.26亿元。此外，欺诈骗保现象也十分严重。从2009年到2024年间，16个省份的90家中介机构通过伪造劳动合同和仲裁书等手段，帮助2万余名不符合条件人员违规参保。在哈尔滨市阿城区，一家中介长期向4名公职人员行贿，在材料审核和劳动仲裁环节造假，为271名不符合条件者办理参保，预计造成基金损失1.15亿元，中介非法牟利超过400万元。

养老金违规领取乱象同样令人震惊。25个省份2.83万名职工通过虚假病历和篡改档案等方式提前退休，套取养老待遇5.19亿元。例如，山西蒲县疾控中心一名职工的档案被涂改14处，制造出“1岁工作、22岁退休”的荒诞记录，并成功办理退休。此人累计领取养老金69万元的同时，仍在其他单位任职取酬，暴露了审核机制的形同虚设。

制度漏洞也被钻营。22个省份未清理不符合全国统筹要求的“小政策”，导致基金多支出187.53亿元。其中，9个省份擅自设立“取暖费”等16项待遇项目，多支出167.23亿元；20个省份违规将统筹前不符合条件的26.36万人新增待遇支出59.41亿元，全部转嫁基金承担。

医疗、教育、养老领域成为违纪违法问题的重灾区。山西一不法团伙自2012年起垄断原料药市场，通过操纵药价牟取暴利数十亿元，严重侵蚀医保基金；上海信谊天一药业原总经理周某等人在药品推广中收受贿赂2000余万元，造成国有资金损失8300万元。

民生短板问题同样突出。123个县的1668所学校谎称达标后再度失守，出现教室漏雨、学生站立就餐、宿舍大通铺等问题；而93个县的519所学校却过度建设，如四川达州市通川区在农村学校缺宿舍餐厅的情况下，花费382万元购置190株名贵树木；云南5户家电企业利用“国补”漏洞，虚假交易骗领以旧换新补贴171.21万元。

审计署提出了三大整改路径：一是督促地方核查重点人群参保及资金缺口，统筹财力逐步解决；二是全面清理地方“小政策”，强化全国统筹刚性约束；三是严厉打击不法中介及公职人员勾结骗保行为。截至2025年3月，针对2023年度审计问题的整改已追回资金6540多亿元，制定完善规章制度1710多项，追责问责4120多人。审计署表示将持续跟踪整改情况，并在年底前向社会公告全面情况。