地理位置来说，河南省位于中部，地理位置非常重要。在古代军阀混战的过程中，对于军阀们来说，控制河南非常重要。因为控制了河南以后，可以北上燕赵，也可以南下荆湖，也能够东出青徐之地。秦国、西汉、唐朝的统一战争，都采用了类似的战略。

例如秦国东出，首先需要进攻魏国、韩国。韩魏两国与秦国之间，爆发了一系列大战。唐朝控制了关中、陇右和巴蜀地区以后，开始大规模进攻中原地区的王世充。最终，李世民、王世充和窦建德，开始了著名的三皇会战。

从实际成本来说，控制了河南各地以后，依托庞大的人口和耕地基数，能够获得源源不断的粮食和后备兵员。2022年，河南省粮食产量6789.37万吨，油料产量684.03万吨，蔬菜产量7660.35万吨，排名全国第二位。食用菌产量184.95万吨，瓜果产量1506.90万吨，猪牛羊禽肉总产量655.27万吨，禽蛋产量456.24万吨，牛奶产量213.17万吨。年末生猪存栏4260.52万头，能够供应各地。

郑州市是河南省的第一大城市，同时也是河南省的省会城市，还是全国15个新一线城市之一、9个国家中心城市之一。2022年，郑州市粮食总产量137.8万吨，棉花产量318.8吨，油料产量12.2万吨。蔬菜产量206.2万吨，水果产量21.1万吨，禽蛋产量10万吨，牛奶产量8万吨。

2022年，郑州市常住人口1282万人，户籍人口910多万人。2022年，郑州市GDP总量1.29万亿。目前，郑州市下辖了下辖了12个区县，分别是：金水区、中原区、二七区、管城区、上街区、惠济区、巩义县级市、新郑县级市、新密县级市、登封县级市、荥阳县级市、中牟县。

那么，郑州市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝的不断完善和调整。元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省、岭北行省、辽阳行省等等。其中，河南江北行省的省会在开封府。

明朝建立以后，由于有南北两个直隶，出现了南北直隶与13个省的区划框架。我国很多省份的区划框架，都是在明朝统治时期形成的，例如山东省、广东省、江西省、福建省等等。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。清朝对各省的区划进行了各方面的完善和调整，最终，形成了内陆18个省的区划格局。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，河南省形成了9个府、4个直隶州的区划格局。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。其中，郑州市下辖的各个县，基本上隶属于开封府管理。

开封府的管理范围很大，下辖了2个散州、15个县，分别是：郑州、禹州、祥符县、陈留县、兰阳县、仪封县、杞县、通许县、尉氏县、鄢陵县、荥阳县、荥泽县、密县、洧川县、中牟县、汜水县、新郑县。清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如第二次鸦片战争、甲午战争等等。

清朝一败再败，不得不开放了大量的通商口岸，签署了一系列的不平等条约，清朝的统治已经摇摇欲坠。在这样的大环境下，清朝开始了著名的清末改革。其中，修建京汉铁路属于重要一步。由于河道太宽、土质松软等诸多原因，京汉铁路并没有通过开封府的府城，而是经过了开封府下辖的郑州。1904年，京汉铁路通车以后，直接带动了郑州的经济发展。

同一年，光绪30年，鉴于郑州的重要性，郑州被第二次提升为直隶州，脱离了开封府（雍正朝，郑州曾经被提升为直隶州）。郑州直隶州下辖了4个县，分别是：荥阳县、荥泽县、汜水县、河阴县。陇海铁路与京汉铁路在郑州交汇以后，郑州迅速成为了我国北方地区重要的铁路枢纽。各地客商络绎不绝，在郑州转运各种货物。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省位于中部各地，各地军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏。再加上蝗灾、旱灾等自然灾害和部分地区的土匪压榨，各地百姓们的日子很苦，急需进入休养生息的状态。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。

建国之初，河南省的省会仍在留在开封市。目前，开封市仍然保留了省府西街等地名。但是，按照一些老前辈的回忆录，1948年，郑州解放以后，省会迁往郑州的计划就已经确定下来了。由于省会迁移涉及到了方方面面，需要很长的准备时间，因此，暂时留在开封。1948年，按照当时的统计数据，郑州市的主城区面积5.2平方公里，总人口16万多人。

鉴于开封市、郑州市的重要性，河南省组建了开封地级市、郑州地级市。不过仅仅管理主城区，外围的各个县，基本上隶属于郑州专区、陈留专区管理。其中，郑州专区下辖了7个县，分别是：郑县、荥阳县、新郑县、成皋县、密县、巩县、登封县。陈留专区下辖了10个县，分别是：陈留县、中牟县、洧川县、尉氏县、通许县、杞县、兰封县、考城县、东明县。

当时，郑州市的主城区划分为5个区，分别是：：第一区、第二区、第三区、回族区、郊区。1952年，郑州专区的郑县被撤销，同一年，陈留专区被撤销，下辖的10个县，全部划入了郑州专区管理。此时，郑州专区下辖了16个县。1954年，河南省的省会从开封市迁往了郑州市。同一年，郑州专区行署，迁移到了开封，郑州专区改称为开封专区，仍然管理16个县。

1955年，出于城区正规化建设的需要，郑州市的第一区更名为陇海区、第二区更名为二七区、第三区更名为建设区。1956年，郑州市的回族区更名为金水回族区。请注意，当年的金水回族区，基本上就是当代管城区的一部分。这一阶段，陇海路、中原路、建设路等主要街道，先后出现。

1958年，开封专区的荥阳县、新郑县、登封县、巩县、密县等几个县，划入了郑州市管理，郑州市开始拥有自己的下辖县。同一年，郑州市的建设区更名为中原区。同时，金水回族区、陇海区被撤销，合并组建为管城区。随后，郑州市的郊区被撤销。鉴于发展铝工业的需要，郑州市组建了上街区。

1961年，划入郑州市的几个县，重新划入了开封专区管理。1962年，郑州市的主城区，调整为5个区，分别是：管城区、二七区、中原区、金水区、上街区。1963年，郑州市重新组建了郊区，管理区划调整为6个区。这6个区就是郑州市主城区的基本盘，也是郑州市主城区的基础框架。截止90年代，郑州市的主城区，仍然是上述几个区的格局。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，开封专区更名为开封地区。郑州市仅仅管理主城区，很多项目和工程的进一步推进，都面临空间有限的限制。为了进一步扩大郑州市的管理范围，增强郑州市的综合实力。1971年，开封地区的荥阳县，划入了郑州市管理。

70年代的郑州市区，到底是什么样的呢？按照一些老同志的回忆：燕庄飞机场附近算是东郊……现在的北三环、文化路附近，当时都还是农田农村。几个国棉厂，已算是西郊。再往西，啥也没了，已经出了市区。二七塔已经算最高的了，站在塔顶上，一眼就能望穿整个郑州城。所有的楼房掩映在森林当中，环境特别好。

按照统计数据，1977年，郑州市的主城区人口63.0万人，城区面积73.6平方公里。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济发展的需要，河南省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。1981年，郑州市在老鸦陈等乡镇的基础上，组建了金海区。1982年，在密县城关镇、来集乡等乡镇的基础上，组建了新密区。

截止1982年，郑州市形成了8个区、1个县的区划框架。1983年，开封地区被撤销，原本下辖的各个县，分别划入了郑州市、开封市管理。其中，中牟县、新郑县、登封县、巩县、密县等5个县，划入了郑州市管理。截止1985年，郑州市形成了8个区、6个县的区划框架。

分别是：金水区、二七区、中原区、管城回族区、上街区、金海区、新密区、郊区、荥阳县、中牟县、新郑县、登封县、巩县、密县。随着郑州市的持续发展，区划开始了持续调整。1987年，郑州市的新密区被撤销，重新划入了密县管理。同一年，金海区、郊区被撤销，合并组建了邙山区。对于邙山区，很多老郑州肯定不会陌生。

90年代以后，随着郑州市各地的持续发展，下辖的巩县、密县、登封县、荥阳县、新郑县等5个县，先后被撤销，组建了巩义县级市、新密县级市、登封县级市、荥阳县级市、新郑县级市。进入21世纪以后，随着城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2004年，郑州市的邙山区撤销，组建了惠济区。

截至2004年，郑州市6个区、5个县级市、1个县的区划框架，彻底形成。出于均衡发展和优势建设的全盘考虑，90年代以来，郑州市陆续组建了经开区、高新区（当年的西开发区）、郑东新区、航空港区等新区。这几个新区属于功能型区划，并不是行政区划，因此，很多时候不会计算在内。但是，当地人在生活中，都知道各个新区的存在。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。