随着教师减负相关政策的出台和落实，总体看中小学教师承担与教育教学关系不大的社会性负担不断减轻。随着课后服务实现全覆盖，部分教师的工作量、在校工作时长有所增加。为响应国家“双减”政策的号召，各地中小学校纷纷推出和进一步完善“课后延时服务”，以减轻中小学生的学习负担，促进课后服务质量提升，全国两会代表委员献计献策。
张志勇：做好“双减”要加强课后服务经费保障 减轻教师负担。全国人大代表张志勇建议，做好“双减”工作必须校内外协同改革，做到减校外、强校内，减负担、提质量。他建议，要加强课后服务经费保障，让课后服务由校外的市场化供给为主，转移到校内的公共服务体系，以政府的公共服务为主，建立义务教育课后服务经费中央与地方、政府和家庭合理分担的新机制。同时，要综合施策，全面减轻教师的负担。调动广大教师教书育人的积极性，要从减轻教师的非教学工作量、适当降低教师的正常教学工作量、减轻教师工作压力三个方面入手。必须要加大教师队伍建设，适当增加教师的编制工资。减轻教师的工作压力，必须要树立正确的教育政绩观，克服教育的功利化和短视化行为。
全国政协委员佘德聪：建议取消中小学课后服务收费。全国政协委员、香港福建社团联合会董事佘德聪表示，“课后延时服务”是深化教育改革的重要举措，是为了破解中小学生校外培训负担过重难题，解决城镇双职工家庭的后顾之忧，应打造成真正的惠民工程，不应再增加家庭教育经济负担。佘德聪建议，进一步修订九年义务教育法，出台相关配套法律政策，全国统一免除中小学教育阶段课后服务收费，改为中央财政转移支付和地方财政补贴等方式实现免费提供课后服务；建立中央财政增加中小学教育课后服务专项基金，对地方财政实施统一支付补贴。
马恒燕代表：建议设立教师“课后服务经费”专项资金。马恒燕建议，对教师额外付出的劳动给予相应的报酬，并根据教师工作成果加大激励力度。
马恒燕表示，在课后服务中，学校和教师面临着人员不稳定、人数变动多、费用统计繁琐等现实问题。以马恒燕所在的宁夏银川市二十一小学为例，学校有2975个学生，参加课后服务的学生达到96.4%。“学生有的选择第一课时，有的选择第二课时，学生社团的课选择的就更复杂，再加上参加的学生有病事假等情况，教师要投入大量的精力投入，增加了负担。”
为此，马恒燕建议，财政部门优化中小学教师绩效工资方案，在绩效工资中设立“课后服务经费”专项资金，根据学生人数给学校拨款，确保课后服务经费，主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴。教育部门应协同人事部门将教师参加课后服务的表现作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的参考。
全国人大代表吴明兰：建议加大课后延时服务的激励。吴明兰表示，为全面落实“双减”政策，全国各地纷纷出台课后服务、延时服务、作业管理等措施，“双减”给家长、学生带来了实实在在的福利，但无形中确实增加了老师的负担。她建议有关部门进一步优化中小学教师绩效工资方案，确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补贴。并建议督促各省级部门修改职称评审标准，将课后延时服务成果纳入职称评审条件，加大对课后延时服务的表彰激励制度，让课后延时服务成为学校和教师的价值追求。
民进中央：建立合理的课后服务成本分担机制。民进中央表示，当前，一些学校的课后服务以看管学生做作业为主，社会实践活动的开展非常有限，同时课后服务班额大、班级数多，且拥有体艺类教学技能的教师占比较少，难以满足学生的需求。有的地方由于财政有限，主要采用服务性收费的方式来保障经费，但是各地定价标准参差不齐、差异较大，部分地方定价过于保守。课后服务工作带来的学生管理成本、人事管理成本、后勤管理成本增加，对学校课后服务运行带来了难度和挑战。
同时，民进中央表示，由于课后服务工作刚起步不久，还未纳入政府层面的常规化监督评估体系，缺乏完备的质量监测标准，当前对课后服务工作效果的评价标准不一。
针对上述问题，民进中央提出了具体建议。
一是要丰富课后服务内容，充分发挥学校在课后服务工作中的主渠道作用，给予学校课后服务内容上更多的自主权，推出课后服务提质增效举措，在安排学生集中完成作业、自主阅读、学习交流，参与体育、艺术、科普、劳动教育等活动基础上，满足学生的个性化需求，培养学生的特长，对有天赋的学生进行英才教育。学校师资不足的，可聘任具备资质、热心奉献的志愿者参与，也可联合科协、团委、妇联、关工委等组织协同开展课后服务。
二是要强化课后服务资金保障，各级发改、财政等部门要加大对课后服务保障政策的支持力度，争取建立合理的学校课后服务成本分担机制，制定合理的课后服务收费标准，通过政府购买服务、财政补贴等方式对开展课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，特别要针对农村小规模学校制定相关保障政策。在经费的使用上，做到专款专用，保障教师补贴及时发放到位。
三是要健全科学的评价激励机制，构建政府、学校、家庭一体化的评价体系，将义务教育质量评价、学生综合素质提升与课后服务有机结合。将教师参与学校课后服务工作纳入学校教师考核晋升体系，提升教师工作幸福感，提高教师参与积极性。加强日常督导，将课后服务工作纳入教育督导专项内容。
四是推广典型经验做法，及时总结涌现出的好经验好做法，遴选一批被家长接受、可推广、可复制的好经验进行宣传推广，为各地进一步做好课后服务工作提供有效参考与借鉴，促使课后服务这一利教好事、惠民实事，办好办实，不断办出新成效。
全国政协委员郭文圣建议：盘活资源提升课后服务质量。郭文圣表示，通过调研，他发现随着“双减”政策持续深入推进，不少学校积极推行课后服务，学生和家长的负担普遍减轻，但与此同时，也出现了教师群体压力增加、场地和硬件设施有限等问题。他认为，课后延时服务不能仅依靠校方来推进，需要多方联动，积极探索多元联动协作模式。
针对师资问题，郭文圣建议由教育主管部门牵头，加强学校与社会文体教育机构、少年宫、青少年活动中心、博物馆等社会服务机构和社会组织的协作联系，通过志愿服务或者购买服务的方式引导校外专业人才到学校提供专业服务；鼓励中小学积极与高校探索共建，通过“志愿积分”“社会实践”等方式鼓励在校大学生参与到中小学的课后服务中；有条件的学校可尝试设立专门的奖励基金，适当奖励在课后服务中表现优秀的教师和志愿者。
此外，针对场地、器材等问题，郭文圣建议充分利用学校周边现有公共资源，如大学操场、图书馆、区域文体活动中心等，也积极鼓励社会各界捐助相关器材等。他还建议相关部门印发指导性政策文件，明确执行标准，加强监督考核，对学校课后服务开展评估，避免因“双减”落实质量不一，进一步拉开校间差距。
周洪宇：让课后服务更“贴心”、更有吸引力。
课后服务在“双减”政策出台之后，有了更快的发展。这些课后服务主要是非学科类的，像文艺体育等方面的。从目前课后服务推出的情况来看，不管是在学校里面，还是在社会上，这种非学科类的课后服务形式是多样的，内容是丰富的。
但在推进过程中，也存在课后服务质量不高等问题，所以我建议可以借助社会力量。可以积极探索与少年宫、博物馆、科技馆、周边专业场馆等的合作，让多种“课后服务”模式并存。很多培训机构有丰富的教学资源，艺术类、素质类内容完全可以纳入校内“课后服务”。
综合各位委员代表的建议，课后服务全覆盖是支撑和保障“双减”更好落地的重要举措、突破口，解决课后服务实践中的问题要强化经费保障。一个合理的课后服务成本分担机制尤为重要，还要制定合理的课后服务收费标准，共同保障课后服务才能行稳致远。
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